15,施工组织与管理15.2，人员和文件15 2,1，施工的人员管理，是保证施工及验收质量的关键之一.是企业现代化管理中的一个重要、软件.内容 所以本规范不仅主要强调施工及验收对象的。硬.内容,也对施工的人员,文件和组织管理提出原则要求，强调人员应具备的条件、强调要做到一切要有文字.图纸 规定。一切要按规定办事,一切活动要记录在案，一切要由数据说话，一切要有人签字负责，强调过程控制.过程控制是质量控制的新概念 质量不是靠检验出来的,而是靠生产和施工过程出来的 现代化管理理念中生产。施工,负责人和质量负责人应是分别设置的,生产负责人虽然要抓质量 但不能同时负责质量监管 15,2,5,能否提供和提供怎样的技术说明书给建设方.反映一个施工单位的技术素质和责任心,不能施工一完，一走了之.如果一个施工单位是经常施工洁净工程的有经验的单位，这些说明书基本上是现成的。对这些单位并不构成负担