15，施工组织与管理15.2,人员和文件15，2 1.施工的人员管理 是保证施工及验收质量的关键之一，是企业现代化管理中的一个重要，软件，内容,所以本规范不仅主要强调施工及验收对象的 硬。内容，也对施工的人员，文件和组织管理提出原则要求 强调人员应具备的条件。强调要做到一切要有文字、图纸。规定。一切要按规定办事,一切活动要记录在案 一切要由数据说话.一切要有人签字负责。强调过程控制、过程控制是质量控制的新概念,质量不是靠检验出来的、而是靠生产和施工过程出来的。现代化管理理念中生产。施工.负责人和质量负责人应是分别设置的。生产负责人虽然要抓质量.但不能同时负责质量监管,15,2.5,能否提供和提供怎样的技术说明书给建设方,反映一个施工单位的技术素质和责任心.不能施工一完。一走了之。如果一个施工单位是经常施工洁净工程的有经验的单位，这些说明书基本上是现成的。对这些单位并不构成负担，