5,规划建设用地标准5,1,一般规定5 1。1 镇建设用地是指参与建设用地平衡和指标计算的用地.即镇用地分类表4,1.3中前八大类用地之和。第九大类、水域和其他用地 不属于建设用地的范围.不参与建设用地的平衡和指标的计算。5，1。2.为了节约用地，合理用地，节约投资 优化环境，对规划建设用地制订了严格的控制标准,镇规划建设用地的标准包括数量和质量两个方面的内容.具体分为人均建设用地指标。建设用地比例和建设用地选择三项，5、1，3,规定计算建设用地标准时的人口数量以规划范围内的常住人口为准 人口统计范围必须与用地统计范围一致。镇区规划范围内的常住人口包括户籍和寄住两种人口的人数.需要说明、镇区的通勤人口和流动人口虽然对建设用地规模和构成有影响。但同常住人口相比,对建设用地的影响仍然是局部的。暂时的,为简化计算起见。对于这部分流动性强、变化幅度大的人数,要根据实际情况.除对某些公共建筑,生产建筑和基础设施用地予以考虑外。可在确定规划建设用地的指标级别的幅度中。适当提高取值或调整用地比例予以解决、