第七章、城市地下空间开发与利用.7，1。城市应加强地下空间开发利用的规划管理,城乡规划主管部门应依据城市总体规划组织编制地下空间利用专项规划,明确地下空间资源保护,控制和开发利用的内容，地下空间开发建设规模应满足地面交通.公用设施承载力要求 7，2，城市地下空间利用应与地面建筑。人防工程，地下交通 管网,地下文物及其它地下构筑物统筹规划。合理安排.并符合文物保护要求、地下空间开发利用应考虑地块地质条件.建筑物结构安全。施工难度等因素的限制.对周围建筑和市政设施不造成破坏，7、3 城市重点地段，同一街区以及相邻公共建筑的地下空间宜按规划进行互通设计控制、新建相邻商业，办公高层建筑地下室应设置连接通道。通道宽度不应小于4米。净高度不应小于2、8米 7.4.地下空间使用功能包括公共管理与公共服务设施、交通设施。公用设施。防灾减灾设施，仓储设施等 各类设施对应建设项目参照表18规定执行、表18,地下空间各类设施对应建设项目一览表、7,5，地下空间不应建设住宅，敬老院，托幼儿园 学校、医院病房等项目.7，6.同一深度地下空间设施产生冲突时宜遵守以下避让原则，一、人行和车行设施产生矛盾时,行人设施优先.二,地下民用设施与公用设施产生矛盾时,公用设施优先.三。地下交通设施和管线设施产生矛盾时.交通设施优先，四、不同交通形式产生矛盾时,根据避让难易程度决定优先权。