第五节听证、第五十三条。有下列情形之一,行政机关举行听证的.适用本节规定。一，法律。法规.规章规定行政处理决定的作出应当举行听证的.二。有重大事实争议需要解决,行政机关认为有必要举行听证的，三.当事人，利害关系人申请，行政机关认为确有必要举行听证的 第五十四条.除涉及国家秘密.商业秘密或者个人隐私外.听证应当公开进行，第五十五条。与拟作出的行政处理决定有法律上利害关系的公民。法人或者其他组织,可以申请参加听证、或者由主持人通知参加听证 参加听证的当事人或者利害关系人超过五人的,应推选一至五名代表参加听证 举行涉及重大公共利益的行政处理决定听证 应当有一定比例的公众代表参加、第五十六条.当事人与利害关系人在听证中享有下列权利,一、陈述意见,二。举证和质证.三，经主持人许可 询问调查人员、证人.鉴定人及其他相关人员.四 委托代理人 当事人。利害关系人应当遵守听证纪律、第五十七条,听证主持人由行政机关负责人从本机关工作人员中指定人员担任。主持人与调查人员应当属于不同的工作机构.不得兼任,行政机关设有行政复议机构或者专职行政复议人员的 主持人可以由行政复议机构工作人员或者专职复议人员担任。第五十八条。主持人应当以中立，公正的立场主持听证,主持人在听证时行使下列职权,一.主持听证的进行.二。就事实或者法律问题。询问当事人或者其他参与人.并可要求其提出证据。三，依职权或者依申请，委托相关机关进行必要的调查 四 通知证人,鉴定人和具有专门知识的人员到场，五。许可当事人或者其他参与人发问或者发言，六、为避免程序延滞 可以禁止当事人或者其他参与人的无关或者重复发言 七、对严重妨碍听证程序正常进行者 应当责令其改正,拒不改正的，可责令其退场。八 由于当事人不到场或者中途退场的。决定听证的开始、延期、或者终止听证，九 因不可抗力或者其他原因不能如期举行听证的,依职权或者依申请，中止听证。十、认为有必要时.于听证期日结束前 决定继续听证的期日及场所.十一,采取其他为保证听证顺利进行的必要措施。主持人依前款第十项决定继续听证的期日及场所、应当通知当事人及利害关系人。第五十九条，听证记录员负责听证会的记录以及其他听证会有关的事项,记录员应当对听证过程作准确.全面的记录,第六十条。行政机关、当事人.利害关系人及其他听证参与人不得采取欺骗 贿赂。胁迫等不正当手段，操纵听证结果,听证主持人不得与当事人。利害关系人及其他听证参与人单方接触，采取欺骗，贿赂,胁迫等不正当手段操纵听证结果的、听证无效，应当重新听证.重新听证的 应当重新指定听证主持人，第六十一条 行政机关应当在举行听证的七日前、书面通知当事人及利害关系人.无法送达的。可以采用公告的方式通知，通知书中应当记载下列事项、一。当事人或者利害关系人的姓名、住所。法人或者其他组织的名称、住所及其法定代表人或者主要负责人的姓名.职务.二。听证的时间和地点.进行预备听证的.还应当载明举行预备听证的时间和场所 三 主持人的姓名。所在部门、职务.四。听证的主要程序 五,缺席听证的法律后果，六 听证机关,七 其他应当记载的事项。第六十二条.行政机关可依职权或者依申请。变更听证期日或者场所。但应以有正当理由为限.行政机关变更听证期日或者场所的。应依前条规定通知或者公告。第六十三条，听证开始时.由主持人核对调查人员.当事人。利害关系人的姓名.名称.询问当事人是否对主持人提出回避申请，由调查人员宣读行政机关拟作出的行政处理决定 以及该行政处理决定认定的事实.适用的法律，举行了预备听证的、由主持人宣读所整理的案件的争议点，第六十四条,听证分调查、辩论两个阶段进行 调查阶段按照下列顺序进行,一 主持人宣布听证开始,二、记录员查明当事人，利害关系人和调查人员是否到会。并宣布听证内容和纪律 三.经主持人许可,调查人员，当事人，利害关系人可以发言、四,调查人员,当事人,利害关系人出示证据.进行质证,五，主持人询问证人 鉴定人。六 经主持人许可。当事人.利害关系人可以向调查人员、证人。鉴定人发问,七。主持人询问调查人员。当事人、利害关系人、辩论阶段按照下列顺序进行.一,调查人员发言,二，当事人及其代理人发言，三，利害关系人及其代理人发言,四 各方展开辩论、调查人员,当事人，利害关系人依次最后陈述意见 第六十五条.听证应当制作笔录 听证笔录应当记载下列事项,一、主持人的姓名，部门 职务.二 当事人.利害关系人的姓名,名称,住所.三 调查人员的姓名 部门。职务，四，听证的时间，地点,五、听证是否公开进行 不公开进行的理由。六、当事人。利害关系人的陈述及提出的证据、调查人员的陈述.七.证人.鉴定人陈述的主要内容，八。当事人.利害关系人声明异议及主持人对异议的处理 九 其他必要事项 当事人、利害关系人在听证时提出的书证.物证或者其他证据材料.作为听证笔录的附件，当事人.利害关系人对听证笔录记载的事项有异议的。应当即时向主持人提出.主持人应当将异议附记于笔录中 听证笔录应当由相关人员当场阅知。经确认无误后签名或者盖章.相关人员拒绝签名或者盖章的 应当记明事由.当事人无正当理由拒不出席听证会的，视为当事人放弃听证权利.听证程序终止,并应当在听证笔录中予以说明、第六十六条，行政处理决定应当根据听证笔录作出，第六十七条,听证结束后.行政处理决定作出前,行政机关认为有必要的。可以再次举行听证。