第五节听证.第五十三条,有下列情形之一,行政机关举行听证的 适用本节规定 一。法律、法规。规章规定行政处理决定的作出应当举行听证的.二,有重大事实争议需要解决.行政机关认为有必要举行听证的.三、当事人 利害关系人申请.行政机关认为确有必要举行听证的.第五十四条 除涉及国家秘密,商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开进行、第五十五条。与拟作出的行政处理决定有法律上利害关系的公民，法人或者其他组织,可以申请参加听证.或者由主持人通知参加听证、参加听证的当事人或者利害关系人超过五人的 应推选一至五名代表参加听证、举行涉及重大公共利益的行政处理决定听证,应当有一定比例的公众代表参加.第五十六条 当事人与利害关系人在听证中享有下列权利，一，陈述意见，二,举证和质证 三。经主持人许可.询问调查人员，证人，鉴定人及其他相关人员，四、委托代理人，当事人。利害关系人应当遵守听证纪律。第五十七条。听证主持人由行政机关负责人从本机关工作人员中指定人员担任 主持人与调查人员应当属于不同的工作机构，不得兼任，行政机关设有行政复议机构或者专职行政复议人员的,主持人可以由行政复议机构工作人员或者专职复议人员担任。第五十八条.主持人应当以中立，公正的立场主持听证，主持人在听证时行使下列职权，一。主持听证的进行,二 就事实或者法律问题，询问当事人或者其他参与人,并可要求其提出证据,三.依职权或者依申请.委托相关机关进行必要的调查、四、通知证人、鉴定人和具有专门知识的人员到场,五。许可当事人或者其他参与人发问或者发言.六,为避免程序延滞。可以禁止当事人或者其他参与人的无关或者重复发言 七，对严重妨碍听证程序正常进行者.应当责令其改正,拒不改正的,可责令其退场 八。由于当事人不到场或者中途退场的、决定听证的开始。延期、或者终止听证，九。因不可抗力或者其他原因不能如期举行听证的,依职权或者依申请。中止听证。十,认为有必要时,于听证期日结束前,决定继续听证的期日及场所 十一 采取其他为保证听证顺利进行的必要措施。主持人依前款第十项决定继续听证的期日及场所,应当通知当事人及利害关系人。第五十九条。听证记录员负责听证会的记录以及其他听证会有关的事项 记录员应当对听证过程作准确,全面的记录、第六十条，行政机关.当事人。利害关系人及其他听证参与人不得采取欺骗、贿赂 胁迫等不正当手段，操纵听证结果、听证主持人不得与当事人，利害关系人及其他听证参与人单方接触,采取欺骗、贿赂，胁迫等不正当手段操纵听证结果的。听证无效，应当重新听证、重新听证的,应当重新指定听证主持人。第六十一条，行政机关应当在举行听证的七日前、书面通知当事人及利害关系人。无法送达的.可以采用公告的方式通知，通知书中应当记载下列事项，一、当事人或者利害关系人的姓名 住所,法人或者其他组织的名称、住所及其法定代表人或者主要负责人的姓名。职务,二、听证的时间和地点。进行预备听证的，还应当载明举行预备听证的时间和场所,三,主持人的姓名,所在部门、职务。四,听证的主要程序,五.缺席听证的法律后果、六。听证机关、七,其他应当记载的事项。第六十二条、行政机关可依职权或者依申请、变更听证期日或者场所，但应以有正当理由为限,行政机关变更听证期日或者场所的。应依前条规定通知或者公告 第六十三条 听证开始时.由主持人核对调查人员.当事人，利害关系人的姓名，名称,询问当事人是否对主持人提出回避申请 由调查人员宣读行政机关拟作出的行政处理决定。以及该行政处理决定认定的事实.适用的法律,举行了预备听证的。由主持人宣读所整理的案件的争议点、第六十四条、听证分调查 辩论两个阶段进行，调查阶段按照下列顺序进行。一。主持人宣布听证开始，二 记录员查明当事人、利害关系人和调查人员是否到会,并宣布听证内容和纪律。三。经主持人许可.调查人员。当事人.利害关系人可以发言。四，调查人员。当事人，利害关系人出示证据，进行质证,五、主持人询问证人、鉴定人，六、经主持人许可.当事人.利害关系人可以向调查人员、证人、鉴定人发问，七 主持人询问调查人员，当事人，利害关系人，辩论阶段按照下列顺序进行.一,调查人员发言。二 当事人及其代理人发言.三，利害关系人及其代理人发言,四,各方展开辩论，调查人员 当事人.利害关系人依次最后陈述意见。第六十五条,听证应当制作笔录,听证笔录应当记载下列事项、一 主持人的姓名，部门,职务。二、当事人。利害关系人的姓名 名称 住所，三.调查人员的姓名.部门、职务、四。听证的时间，地点。五、听证是否公开进行、不公开进行的理由,六、当事人.利害关系人的陈述及提出的证据 调查人员的陈述，七.证人 鉴定人陈述的主要内容。八 当事人，利害关系人声明异议及主持人对异议的处理 九、其他必要事项.当事人.利害关系人在听证时提出的书证，物证或者其他证据材料 作为听证笔录的附件 当事人 利害关系人对听证笔录记载的事项有异议的、应当即时向主持人提出。主持人应当将异议附记于笔录中、听证笔录应当由相关人员当场阅知。经确认无误后签名或者盖章、相关人员拒绝签名或者盖章的,应当记明事由、当事人无正当理由拒不出席听证会的，视为当事人放弃听证权利 听证程序终止、并应当在听证笔录中予以说明，第六十六条 行政处理决定应当根据听证笔录作出,第六十七条.听证结束后、行政处理决定作出前，行政机关认为有必要的 可以再次举行听证，