第五节听证。第五十三条，有下列情形之一 行政机关举行听证的、适用本节规定 一、法律,法规,规章规定行政处理决定的作出应当举行听证的.二，有重大事实争议需要解决.行政机关认为有必要举行听证的、三,当事人，利害关系人申请.行政机关认为确有必要举行听证的、第五十四条 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外.听证应当公开进行.第五十五条 与拟作出的行政处理决定有法律上利害关系的公民,法人或者其他组织。可以申请参加听证.或者由主持人通知参加听证.参加听证的当事人或者利害关系人超过五人的 应推选一至五名代表参加听证.举行涉及重大公共利益的行政处理决定听证、应当有一定比例的公众代表参加 第五十六条,当事人与利害关系人在听证中享有下列权利。一。陈述意见.二.举证和质证 三。经主持人许可，询问调查人员、证人.鉴定人及其他相关人员 四,委托代理人。当事人.利害关系人应当遵守听证纪律、第五十七条 听证主持人由行政机关负责人从本机关工作人员中指定人员担任 主持人与调查人员应当属于不同的工作机构,不得兼任。行政机关设有行政复议机构或者专职行政复议人员的.主持人可以由行政复议机构工作人员或者专职复议人员担任、第五十八条.主持人应当以中立、公正的立场主持听证。主持人在听证时行使下列职权.一 主持听证的进行。二,就事实或者法律问题。询问当事人或者其他参与人,并可要求其提出证据 三。依职权或者依申请，委托相关机关进行必要的调查。四，通知证人。鉴定人和具有专门知识的人员到场，五,许可当事人或者其他参与人发问或者发言.六，为避免程序延滞。可以禁止当事人或者其他参与人的无关或者重复发言。七,对严重妨碍听证程序正常进行者。应当责令其改正.拒不改正的，可责令其退场.八.由于当事人不到场或者中途退场的.决定听证的开始、延期.或者终止听证、九，因不可抗力或者其他原因不能如期举行听证的。依职权或者依申请。中止听证.十，认为有必要时 于听证期日结束前 决定继续听证的期日及场所.十一、采取其他为保证听证顺利进行的必要措施,主持人依前款第十项决定继续听证的期日及场所,应当通知当事人及利害关系人.第五十九条.听证记录员负责听证会的记录以及其他听证会有关的事项、记录员应当对听证过程作准确、全面的记录,第六十条,行政机关.当事人，利害关系人及其他听证参与人不得采取欺骗、贿赂.胁迫等不正当手段、操纵听证结果。听证主持人不得与当事人，利害关系人及其他听证参与人单方接触，采取欺骗.贿赂、胁迫等不正当手段操纵听证结果的。听证无效，应当重新听证.重新听证的，应当重新指定听证主持人.第六十一条.行政机关应当在举行听证的七日前,书面通知当事人及利害关系人 无法送达的,可以采用公告的方式通知 通知书中应当记载下列事项、一、当事人或者利害关系人的姓名.住所。法人或者其他组织的名称,住所及其法定代表人或者主要负责人的姓名、职务,二,听证的时间和地点，进行预备听证的.还应当载明举行预备听证的时间和场所 三、主持人的姓名，所在部门，职务,四。听证的主要程序 五。缺席听证的法律后果.六 听证机关、七。其他应当记载的事项、第六十二条。行政机关可依职权或者依申请、变更听证期日或者场所。但应以有正当理由为限,行政机关变更听证期日或者场所的、应依前条规定通知或者公告.第六十三条,听证开始时.由主持人核对调查人员 当事人.利害关系人的姓名。名称，询问当事人是否对主持人提出回避申请、由调查人员宣读行政机关拟作出的行政处理决定 以及该行政处理决定认定的事实.适用的法律，举行了预备听证的,由主持人宣读所整理的案件的争议点。第六十四条，听证分调查,辩论两个阶段进行,调查阶段按照下列顺序进行、一，主持人宣布听证开始 二,记录员查明当事人，利害关系人和调查人员是否到会。并宣布听证内容和纪律.三、经主持人许可。调查人员,当事人,利害关系人可以发言.四 调查人员。当事人，利害关系人出示证据 进行质证.五，主持人询问证人，鉴定人。六,经主持人许可 当事人,利害关系人可以向调查人员。证人,鉴定人发问。七。主持人询问调查人员，当事人、利害关系人.辩论阶段按照下列顺序进行、一，调查人员发言。二、当事人及其代理人发言，三。利害关系人及其代理人发言。四,各方展开辩论。调查人员。当事人.利害关系人依次最后陈述意见、第六十五条.听证应当制作笔录，听证笔录应当记载下列事项,一 主持人的姓名 部门、职务,二.当事人，利害关系人的姓名、名称 住所、三,调查人员的姓名 部门，职务.四,听证的时间,地点,五。听证是否公开进行 不公开进行的理由、六，当事人、利害关系人的陈述及提出的证据，调查人员的陈述。七 证人,鉴定人陈述的主要内容.八.当事人,利害关系人声明异议及主持人对异议的处理。九、其他必要事项。当事人。利害关系人在听证时提出的书证.物证或者其他证据材料。作为听证笔录的附件,当事人，利害关系人对听证笔录记载的事项有异议的.应当即时向主持人提出。主持人应当将异议附记于笔录中。听证笔录应当由相关人员当场阅知,经确认无误后签名或者盖章,相关人员拒绝签名或者盖章的.应当记明事由，当事人无正当理由拒不出席听证会的.视为当事人放弃听证权利.听证程序终止 并应当在听证笔录中予以说明、第六十六条 行政处理决定应当根据听证笔录作出。第六十七条。听证结束后。行政处理决定作出前、行政机关认为有必要的 可以再次举行听证,