第一章、总则、第一条,为了规范行政机关实施行政行为的程序.促进行政机关依法行使职权 提高行政效能 保障公民，法人或者其他组织的合法权益、根据有关法律法规。结合本市实际。制定本规定.第二条.本市行政机关。法律。法规 规章授权组织行使行政职权时，适用本规定 依法受委托的组织在行使委托职权时 应当遵守本规定，法律、法规对行政程序另有规定的 从其规定、第三条,市、区。县.人民政府负责本规定在本行政区域内的实施工作,市、区、县 人民政府法制机构和部门法制机构负责本规定的具体实施工作 第四条 行政机关应当平等对待公民。法人或者其他组织。第五条、行政机关应当将行使行政职权的依据 过程和结果向公民,法人或者其他组织公开,涉及国家秘密,商业秘密。个人隐私的除外、涉及公民、法人或者其他组织权利义务的行政文件。材料 应当允许其查询、第六条。行政机关实施行政行为、可能影响公民、法人或者其他组织合法权益的 除法律规定的特别情况外 应当事前向其告知.说明做出行政行为的依据和理由。并听取其陈述和申辩 第七条、行政机关实施行政行为.应当遵守法定时限,积极履行法定职责.提高办事效率，为公民，法人或者其他组织提供方便，快捷、优质的服务.第八条,公民，法人或者其他组织有权依法参与行政管理，提出意见和建议.行政机关应当以适当的方式告知当事人。利害关系人享有参与权,并为其提供便利，第九条 行政机关实施行政管理可以采用多种措施实现行政目的的。应当选择对公民、法人或者其他组织权益损害最小的措施 第十条,行政机关实施行政行为 应当遵循信赖保护原则,保护公民，法人或者其他组织对行政行为正当合理的信赖利益,