第二节程序的启动。第三十八条、行政处理程序由行政机关依职权启动，或者依公民.法人或者其他组织的申请启动,行政机关依职权启动行政处理程序的,应当由行政执法人员填写有统一编号的程序启动审批表,报本行政机关负责人批准.情况紧急的 可以事后补报.公民。法人或者其他组织认为自己的申请事项符合法定条件的 可以申请行政机关启动行政处理程序 第三十九条，公民，法人或者其他组织申请启动行政处理程序应当采用书面形式 申请书应当记载下列事项。一、申请人的基本情况 二，申请的事项。三 申请的事实和理由,四.申请人签名或者盖章 五.申请的时间,申请人书写申请书确有困难或申请非必须以书面形式提出的情况下 或者在紧急情况下 可以口头形式提出申请、行政机关应当当场记录,经向申请人宣读或者经申请人核对。确认记录内容无误后由其签名或者盖章、第四十条.行政机关收到公民.法人或者其他组织的申请后,应当登记 并出具回执。加盖行政机关印章 申请人有权要求行政机关出具回执，行政机关不得拒绝.回执应当载明，一、行政机关收到申请的日期,地点和收件人,二、行政机关收到的证据材料清单。第四十一条、行政机关对申请人提出的申请、应当根据下列情况分别作出处理、一、申请事项依法不需要启动行政处理程序的 应当即时告知申请人不予受理。二、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的.应当在五日内书面作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请.三 申请材料存在可以当场更正的错误的、应当允许申请人当场更正，四,申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容、逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理.申请人在限期内不作补正的 视为撤回申请。五，申请事项属于本行政机关职权范围 申请材料齐全。符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的 应当受理申请人的申请、