第二节程序的启动、第三十八条、行政处理程序由行政机关依职权启动,或者依公民。法人或者其他组织的申请启动,行政机关依职权启动行政处理程序的。应当由行政执法人员填写有统一编号的程序启动审批表.报本行政机关负责人批准、情况紧急的.可以事后补报 公民、法人或者其他组织认为自己的申请事项符合法定条件的,可以申请行政机关启动行政处理程序 第三十九条、公民，法人或者其他组织申请启动行政处理程序应当采用书面形式.申请书应当记载下列事项、一.申请人的基本情况，二、申请的事项、三，申请的事实和理由。四 申请人签名或者盖章，五 申请的时间 申请人书写申请书确有困难或申请非必须以书面形式提出的情况下。或者在紧急情况下、可以口头形式提出申请.行政机关应当当场记录 经向申请人宣读或者经申请人核对 确认记录内容无误后由其签名或者盖章.第四十条,行政机关收到公民,法人或者其他组织的申请后 应当登记,并出具回执，加盖行政机关印章,申请人有权要求行政机关出具回执.行政机关不得拒绝.回执应当载明,一.行政机关收到申请的日期 地点和收件人 二，行政机关收到的证据材料清单,第四十一条 行政机关对申请人提出的申请。应当根据下列情况分别作出处理。一。申请事项依法不需要启动行政处理程序的 应当即时告知申请人不予受理，二,申请事项依法不属于本行政机关职权范围的 应当在五日内书面作出不予受理的决定。并告知申请人向有关行政机关申请，三。申请材料存在可以当场更正的错误的、应当允许申请人当场更正,四，申请材料不齐全或者不符合法定形式的。应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的 自收到申请材料之日起即为受理,申请人在限期内不作补正的、视为撤回申请，五、申请事项属于本行政机关职权范围.申请材料齐全，符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理申请人的申请，