第一章，总则第一条。为了使邵阳市城市规划管理工作科学化 规范化。法制化 确保城市规划实施，根据.中华人民共和国城市规划法.湖南省.城市规划法.实施办法,邵阳市.城市规划法，实施细则,邵阳市土地利用总体规划。邵阳市城市总体规划，和有关法律、法规，现行国家相关技术规范及邵阳市实际情况.特制定本行政技术规定，第二条.本规定适用于邵阳市市本级城市规划区范围内各类新建。改建、扩建等建设工程项目的规划编制 审批及实施，紧急情况下的抢险救灾项目可不按本规定执行.第三条、制定和实施详细规划、含控制性详细规划和修建性详细规划,包括城市设计下同，应符合本规定，各项工程建设 须按经批准的详细规划实施。尚无经批准的详细规划的应先编制详细规划、因特殊情况不能及时编制详细规划的,经有权批准机关同意后 可按城市总体规划 或分区规划.和本规定执行,若国家法律.法规.规范要求高于本规定的.按国家法律,法规 规范执行.若未明确或低于本规定的应按本规定执行，