，第一章。总则第一条,为了使邵阳市城市规划管理工作科学化,规范化。法制化 确保城市规划实施,根据 中华人民共和国城市规划法,湖南省,城市规划法.实施办法、邵阳市。城市规划法，实施细则 邵阳市土地利用总体规划，邵阳市城市总体规划、和有关法律,法规 现行国家相关技术规范及邵阳市实际情况 特制定本行政技术规定.第二条,本规定适用于邵阳市市本级城市规划区范围内各类新建，改建.扩建等建设工程项目的规划编制,审批及实施、紧急情况下的抢险救灾项目可不按本规定执行.第三条 制定和实施详细规划。含控制性详细规划和修建性详细规划。包括城市设计下同.应符合本规定,各项工程建设，须按经批准的详细规划实施,尚无经批准的详细规划的应先编制详细规划。因特殊情况不能及时编制详细规划的。经有权批准机关同意后、可按城市总体规划,或分区规划、和本规定执行 若国家法律。法规 规范要求高于本规定的、按国家法律.法规,规范执行,若未明确或低于本规定的应按本规定执行