第二节,规划目标，到2020年,全市主体功能区域发展战略基本实现。发展空间布局更加合理,城乡发展更加协调.城市人文魅力更加突出、具体目标.区域差异化发展格局进一步巩固。各功能区域的发展定位更加明确.主导功能更加突出、空间开发格局更加清晰。区域调控政策的指导性,约束性和针对性更强 人口资源环境协调发展水平进一步提升 首都功能核心区人口与功能得到有效疏解,城市功能拓展区功能 产业结构和人口结构进一步优化，城市发展新区人口，功能承载力显著增强,生态涵养发展区人口向新城和小城镇集聚 涵养水源及生态功能显著提升.空间结构进一步优化，国土空间开发以外延扩张为主转向以优化空间内部结构为主，城市空间在优化中得到适度控制，历史文化风貌得到严格保护。生态空间得到有效拓展、对耕地和基本农田实施最严格的保护制度，到2020年,全市耕地保有量为322万亩、基本农田保护面积280万亩 建设用地总量3817平方公里 区域间融合协调发展水平明显提升。各功能区产业结构不断优化.特色产业健康快速发展,融合互动和协调发展水平不断提高。城乡居民生产生活条件显著改善，收入差距逐步缩小、生活水平稳步提升.基本公共服务均等化目标基本实现.