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第三节.功能分区、本规划立足 意见.对四类功能区域的划分.结合。全国主体功能区规划,确定的整体优化发展的定位,重点处理好优化与限制.优化与发展.优化与保护,优化与形成差异化特色的关系、对全市功能区域进行优化,深化和完善,将全市国土空间确定为四类功能区域和禁止开发区域,四类功能区域、覆盖全部辖区面积 总面积16410.5平方公里、其中 首都功能核心区。包括东城区和西城区,共32个街道,常住人口216,2万人、土地面积92,4平方公里,该区域是本市开发强度最高的完全城市化地区,主体功能是优化开发.同时也要保护区域内故宫等禁止开发区域 适度限制与核心区不匹配的相关功能、城市功能拓展区,包括朝阳区,海淀区,丰台区、石景山区 共70个街道、7个镇,24个乡.常住人口955、4万人,土地面积1275,9平方公里.该区域是本市开发强度相对较高。但未完全城市化的地区,主体功能是重点开发,要坚持产业高端化、发展国际化、城乡一体化 同时.也要优化提升商务中心区,CBD 中关村核心区等较为成熟的高端产业功能区。严格保护颐和园,西山国家森林公园等禁止开发区、城市发展新区,包括通州区.顺义区 大兴区 北京经济技术开发区,以及昌平区和房山区的平原地区 共24个街道,56个镇 1个乡、常住人口541 8万人,土地面积3782。9平方公里,该区域是本市开发潜力最大.城市化水平有待提高的地区,主体功能是重点开发 要加快重点新城建设.同时 要优化提升临空经济区和北京经济技术开发区等基本成熟的高端产业功能区,严格保护汉石桥湿地自然保护区等禁止开发区,生态涵养发展区、包括门头沟区.平谷区 怀柔区、密云县.延庆县以及昌平区和房山区的山区部分,共14个街道、79个镇,15个乡 含昌平区的7个镇.房山区的1个街道、9个镇和6个乡、常住人口247,8万人.土地面积11259。3平方公里,该区域是保障本市生态安全和水资源涵养的重要区域 主体功能是限制开发,要限制大规模高强度工业化城镇化开发。要重点培育旅游 休闲,康体.文化创意 沟域等产业,推进新城。小城镇和新农村建设、要严格保护长城.八达岭,十三陵风景名胜区等各类禁止开发区 四类功能区域地区生产总值比例为23.47 26,4。常住人口比例为11.49 27 13、土地面积比例为0,6。7 8。23.0 68,6,禁止开发区域。是按照 全国主体功能区规划,有关要求。禁止进行工业化城镇化开发.需要特殊保护的重点生态空间,呈片状分布于上述四类功能区域,本市禁止开发区域包括世界自然文化遗产、自然保护区。风景名胜区,森林公园,地质公园和重要水源保护区、总面积约3023平方公里,约占市域总面积的18.4 该区域按照 中华人民共和国森林法.风景名胜区条例.等现行法律法规规定和相关规划实施保护和利用。北京市四类功能区域分布情况功能区域区北京市四类功能区域分布图
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