第二章 指导思想 规划目标和功能分区第一节 指导思想。未来五年国家将加快推进主体功能区建设。北京市实施区县功能定位进入了新的历史阶段，落实国家主体功能区规划、要在坚持和完善四类功能区域发展战略的同时、注重在整体优化中推进科学发展.要在突出区域主体功能的同时、注重发挥其他功能。优化提升区域效能,要在坚持推进四类功能区域之间差异化发展的同时，注重分工合作、相互促进,增强城市整体竞争力。本市实施主体功能区战略的指导思想是、以邓小平理论和、三个代表.重要思想为指导、深入贯彻落实科学发展观.按照建设中国特色世界城市目标要求和，人文北京，科技北京.绿色北京,发展战略 落实国家对北京市优化开发区域的定位，以科学发展为主题 以加快转变经济发展方式为主线。坚持功能优化,分类指导,协调发展的原则，深化功能区域发展定位,推进区域主体功能建设，完善区域发展政策和管理机制、推动形成整体功能优化、主体功能突出 人口资源环境相协调的区域发展新格局