第二章，指导思想,规划目标和功能分区第一节,指导思想,未来五年国家将加快推进主体功能区建设、北京市实施区县功能定位进入了新的历史阶段。落实国家主体功能区规划。要在坚持和完善四类功能区域发展战略的同时.注重在整体优化中推进科学发展，要在突出区域主体功能的同时。注重发挥其他功能。优化提升区域效能,要在坚持推进四类功能区域之间差异化发展的同时,注重分工合作、相互促进、增强城市整体竞争力.本市实施主体功能区战略的指导思想是,以邓小平理论和,三个代表,重要思想为指导 深入贯彻落实科学发展观,按照建设中国特色世界城市目标要求和,人文北京,科技北京,绿色北京、发展战略.落实国家对北京市优化开发区域的定位 以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线、坚持功能优化,分类指导。协调发展的原则，深化功能区域发展定位.推进区域主体功能建设,完善区域发展政策和管理机制、推动形成整体功能优化.主体功能突出,人口资源环境相协调的区域发展新格局