第二节。发展形势和要求.当前,全市功能区域发展进入优化和提升新阶段,全国主体功能区规划将北京市整体划为优化开发区域 明确了北京的发展定位 明确提出了区域发展要求 新北京.新奥运,战略构想的全面实现，标志着首都发展进入新的历史阶段.市委。市政府提出了,人文北京.科技北京 绿色北京。发展战略和建设中国特色世界城市新目标 对城市功能区域发展提出了更高要求。在全国城市化加快推进的背景下 北京城市人口规模增长压力依然较大。人口资源环境矛盾将更加突出 城市空间持续协调发展的压力进一步加大，随着国家国际地位的提升,作为国家首都的北京。更需要提升首都职能,增强面向世界的服务能力.以更高标准履行好.四个服务。加快建设国际活动聚集之都，世界高端企业总部聚集之都,世界高端人才聚集之都。中国特色社会主义先进文化之都.和谐宜居之都,在新形势下 本市在总体优化的过程中，注重引导功能区域的差异化发展 落实本市主体功能要坚持以下原则。更加注重功能的合理配置、要进一步明确四类功能区域的主导功能定位，加强区域发展的薄弱环节。提高区域支撑功能定位的能力 更加注重落实功能区域分类开发理念。要进一步研究深化各功能区域发展定位。发展目标，发展原则和发展任务 加强和改善区域调控，更加注重建立健全长效机制。要针对区域功能定位 制定并不断完善分类指导的区域发展政策以及绩效考核评价机制、更加注重促进人口资源环境相协调.要在充分考虑资源环境承载能力的前提下，引导人口合理分布。经济合理布局。空间资源合理利用 进一步改善区域大气环境质量.水环境质量 促进区域协调发展，