第二节 发展形势和要求,当前 全市功能区域发展进入优化和提升新阶段.全国主体功能区规划将北京市整体划为优化开发区域，明确了北京的发展定位，明确提出了区域发展要求。新北京。新奥运。战略构想的全面实现.标志着首都发展进入新的历史阶段、市委，市政府提出了、人文北京，科技北京。绿色北京，发展战略和建设中国特色世界城市新目标.对城市功能区域发展提出了更高要求.在全国城市化加快推进的背景下.北京城市人口规模增长压力依然较大.人口资源环境矛盾将更加突出,城市空间持续协调发展的压力进一步加大、随着国家国际地位的提升、作为国家首都的北京、更需要提升首都职能,增强面向世界的服务能力，以更高标准履行好、四个服务、加快建设国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都 世界高端人才聚集之都 中国特色社会主义先进文化之都，和谐宜居之都。在新形势下。本市在总体优化的过程中、注重引导功能区域的差异化发展,落实本市主体功能要坚持以下原则 更加注重功能的合理配置 要进一步明确四类功能区域的主导功能定位 加强区域发展的薄弱环节。提高区域支撑功能定位的能力、更加注重落实功能区域分类开发理念、要进一步研究深化各功能区域发展定位、发展目标.发展原则和发展任务.加强和改善区域调控、更加注重建立健全长效机制.要针对区域功能定位,制定并不断完善分类指导的区域发展政策以及绩效考核评价机制。更加注重促进人口资源环境相协调，要在充分考虑资源环境承载能力的前提下,引导人口合理分布 经济合理布局，空间资源合理利用,进一步改善区域大气环境质量，水环境质量。促进区域协调发展，