第二节 发展形势和要求.当前,全市功能区域发展进入优化和提升新阶段。全国主体功能区规划将北京市整体划为优化开发区域。明确了北京的发展定位,明确提出了区域发展要求，新北京，新奥运 战略构想的全面实现,标志着首都发展进入新的历史阶段.市委 市政府提出了 人文北京，科技北京 绿色北京、发展战略和建设中国特色世界城市新目标，对城市功能区域发展提出了更高要求。在全国城市化加快推进的背景下.北京城市人口规模增长压力依然较大。人口资源环境矛盾将更加突出 城市空间持续协调发展的压力进一步加大，随着国家国际地位的提升、作为国家首都的北京,更需要提升首都职能。增强面向世界的服务能力,以更高标准履行好 四个服务，加快建设国际活动聚集之都,世界高端企业总部聚集之都，世界高端人才聚集之都，中国特色社会主义先进文化之都。和谐宜居之都。在新形势下,本市在总体优化的过程中、注重引导功能区域的差异化发展，落实本市主体功能要坚持以下原则.更加注重功能的合理配置,要进一步明确四类功能区域的主导功能定位,加强区域发展的薄弱环节。提高区域支撑功能定位的能力。更加注重落实功能区域分类开发理念.要进一步研究深化各功能区域发展定位,发展目标，发展原则和发展任务 加强和改善区域调控 更加注重建立健全长效机制。要针对区域功能定位 制定并不断完善分类指导的区域发展政策以及绩效考核评价机制,更加注重促进人口资源环境相协调 要在充分考虑资源环境承载能力的前提下、引导人口合理分布,经济合理布局,空间资源合理利用 进一步改善区域大气环境质量、水环境质量.促进区域协调发展