第二节.发展形势和要求 当前，全市功能区域发展进入优化和提升新阶段,全国主体功能区规划将北京市整体划为优化开发区域,明确了北京的发展定位 明确提出了区域发展要求,新北京.新奥运。战略构想的全面实现、标志着首都发展进入新的历史阶段。市委 市政府提出了,人文北京.科技北京.绿色北京,发展战略和建设中国特色世界城市新目标，对城市功能区域发展提出了更高要求.在全国城市化加快推进的背景下,北京城市人口规模增长压力依然较大,人口资源环境矛盾将更加突出、城市空间持续协调发展的压力进一步加大 随着国家国际地位的提升，作为国家首都的北京,更需要提升首都职能.增强面向世界的服务能力，以更高标准履行好。四个服务.加快建设国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都。世界高端人才聚集之都。中国特色社会主义先进文化之都.和谐宜居之都,在新形势下 本市在总体优化的过程中。注重引导功能区域的差异化发展 落实本市主体功能要坚持以下原则，更加注重功能的合理配置,要进一步明确四类功能区域的主导功能定位、加强区域发展的薄弱环节 提高区域支撑功能定位的能力、更加注重落实功能区域分类开发理念.要进一步研究深化各功能区域发展定位 发展目标、发展原则和发展任务 加强和改善区域调控。更加注重建立健全长效机制 要针对区域功能定位,制定并不断完善分类指导的区域发展政策以及绩效考核评价机制 更加注重促进人口资源环境相协调。要在充分考虑资源环境承载能力的前提下。引导人口合理分布.经济合理布局,空间资源合理利用、进一步改善区域大气环境质量、水环境质量.促进区域协调发展.