第二节 发展形势和要求,当前，全市功能区域发展进入优化和提升新阶段。全国主体功能区规划将北京市整体划为优化开发区域 明确了北京的发展定位、明确提出了区域发展要求,新北京,新奥运，战略构想的全面实现.标志着首都发展进入新的历史阶段。市委 市政府提出了 人文北京、科技北京 绿色北京,发展战略和建设中国特色世界城市新目标，对城市功能区域发展提出了更高要求,在全国城市化加快推进的背景下.北京城市人口规模增长压力依然较大,人口资源环境矛盾将更加突出,城市空间持续协调发展的压力进一步加大 随着国家国际地位的提升.作为国家首都的北京，更需要提升首都职能，增强面向世界的服务能力。以更高标准履行好 四个服务，加快建设国际活动聚集之都 世界高端企业总部聚集之都,世界高端人才聚集之都，中国特色社会主义先进文化之都 和谐宜居之都,在新形势下.本市在总体优化的过程中，注重引导功能区域的差异化发展.落实本市主体功能要坚持以下原则。更加注重功能的合理配置.要进一步明确四类功能区域的主导功能定位、加强区域发展的薄弱环节，提高区域支撑功能定位的能力,更加注重落实功能区域分类开发理念，要进一步研究深化各功能区域发展定位.发展目标。发展原则和发展任务,加强和改善区域调控 更加注重建立健全长效机制、要针对区域功能定位 制定并不断完善分类指导的区域发展政策以及绩效考核评价机制 更加注重促进人口资源环境相协调,要在充分考虑资源环境承载能力的前提下.引导人口合理分布、经济合理布局,空间资源合理利用 进一步改善区域大气环境质量,水环境质量 促进区域协调发展，