第二节，发展形势和要求.当前,全市功能区域发展进入优化和提升新阶段.全国主体功能区规划将北京市整体划为优化开发区域，明确了北京的发展定位.明确提出了区域发展要求.新北京。新奥运、战略构想的全面实现。标志着首都发展进入新的历史阶段 市委 市政府提出了.人文北京。科技北京 绿色北京。发展战略和建设中国特色世界城市新目标 对城市功能区域发展提出了更高要求、在全国城市化加快推进的背景下.北京城市人口规模增长压力依然较大.人口资源环境矛盾将更加突出。城市空间持续协调发展的压力进一步加大.随着国家国际地位的提升、作为国家首都的北京、更需要提升首都职能、增强面向世界的服务能力，以更高标准履行好.四个服务 加快建设国际活动聚集之都 世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都，中国特色社会主义先进文化之都 和谐宜居之都,在新形势下 本市在总体优化的过程中。注重引导功能区域的差异化发展.落实本市主体功能要坚持以下原则。更加注重功能的合理配置 要进一步明确四类功能区域的主导功能定位，加强区域发展的薄弱环节,提高区域支撑功能定位的能力，更加注重落实功能区域分类开发理念.要进一步研究深化各功能区域发展定位,发展目标、发展原则和发展任务、加强和改善区域调控、更加注重建立健全长效机制,要针对区域功能定位，制定并不断完善分类指导的区域发展政策以及绩效考核评价机制,更加注重促进人口资源环境相协调、要在充分考虑资源环境承载能力的前提下 引导人口合理分布，经济合理布局.空间资源合理利用、进一步改善区域大气环境质量，水环境质量、促进区域协调发展、