第三章,四类功能区域第一节。首都功能核心区一,发展定位。首都功能核心区是首都,四个服务,职能的主要承载区、是元明清三朝都城遗址主体所在地,历史文化遗产分布的核心地。古都历史文化风貌的集中展示区.是文化旅游和公共文化服务集中分布区,是金融机构.总部企业聚集地 国家金融管理核心区.二。发展目标、服务中央党政军群领导机关和国家重大政治活动的能力得到进一步巩固和提升、创建一流政务服务环境,历史文化资源得到妥善保护和充分挖掘,历史文化名城魅力进一步彰显,现代服务业高端化集聚化发展 巩固国家金融管理中心地位.形成具有较强国际竞争力的金融产业集群 金融服务业增加值占全市的比重进一步提高,开发建设强度得到适当控制、人口和功能得到有效疏解。三 发展原则。有机更新 区域建设发展要以保护和传承历史文化为宗旨.坚持以存量更新为重点 改造硬件与丰富内涵并重。以小规模 渐进式为主、防止大拆大建,疏导并重 优先支持服务功能提升和古都风貌保护。重点支持金融等高端服务业加快发展.疏解人口和功能,转移低端产业,严格控制一般性开发建设,集约优化,实施严格的节地.节水。节能.节材标准。严格控制开发强度与建设规模 统筹规划。合理利用地上与地下空间。四。发展任务和发展重点。到2020年的发展任务是,对接国家政务工作和政治活动服务要求.保障中央党政军群领导机关高效开展工作,保护古都历史文化风貌和改善人居环境。做好各类文保区和文物保护单位的保护.修缮和合理利用,挖掘古都文化内涵,形成传统文化核心聚集区,发展金融等高端服务业,提升金融服务,现代商务.文化旅游等高端产业的集聚程度和发展水平,严格限制与优化开发功能不匹配的大型公建项目、严格限制医疗、行政办公,商业等大型服务设施的新建和扩建、严格禁止疏解搬迁区域的人口再集聚。提升首都形象和国际影响力。打造传统文化与现代文明有机融合的展现世界城市风貌的中心区,近期发展重点如下.优化城市运行管理服务。围绕首都、四个服务.功能 改造升级各类基础设施和公共服务设施、实施更为精细化 智能化.人性化的城市管理 强化城市管理和应急体系建设,确保城市安全稳定高效运行,优化古都整体风貌.推进 一轴.一线。保护任务,统筹规划、做好中轴线上一批重要节点的环境整治、修缮改造.实施中轴线风貌恢复、加快推进朝阜大街一线历代文化遗存的整理和修复,挖掘多元文化,因地制宜开展危旧房改造,改善文保区市政条件。加强四合院保护和利用,做好非物质文化遗产保护与传承工作 优化金融街发展环境、进一步发挥金融街作为首都经济名片的作用 加强配套服务设施建设.集聚金融人才,打造高端特色金融产业.加快金融街建设与发展的国际化进程、并以金融街为核心,南北双向拓展 带动区域整体提升、优化重点功能街区,稳步提升传统商业服务业和生产性服务业.改造提升西单 王府井等传统商圈,支持东二环高端服务业发展带.和平里商务新区、永外现代商贸区加快发展 引导传统文化的传承融合。打造前门 什刹海、天桥等传统特色文化街区.实施好德胜科技园.广安产业园、雍和文化创意集聚区,龙潭湖体育产业园区等重点功能街区建设。优化区域承载能力,严格控制旧城区新建住宅开发项目 严格控制大型公建项目.严格限制医疗,行政办公 商业等大型服务设施的新建和扩建,结合城市功能疏解和旧城改造积极引导旧城人口适度外迁,加强绿地系统,公交系统。步行系统建设,增加分散小块绿地 屋顶绿化,垂直绿化等多种形式绿地面积 提高宜居水平,探索利用现有地下空间解决公共设施配置不足问题