第四节 生态涵养发展区一，发展定位、生态涵养发展区是首都生态屏障和重要水源保护地、是沟域经济等生态友好型产业发展建设的示范区,是构建首都城乡一体化发展新格局的重点地区 是保证北京可持续发展的关键区域、二,发展目标、区域生态空间进一步优化、生态调节与水资源涵养功能更趋完善，生态友好型经济成为主导，旅游休闲，会议会展。文化创意，绿色能源等低碳高端产业日益壮大。区域人口适度集聚，基本公共服务实现均等化 三。发展原则 生态优先 强化生态保护,完善生态补偿机制，健全生态屏障体系和生态服务功能.适度开发 严格强化耕地保护,控制区域开发强度。适度提高现有开发区容积率和土地使用效率。绿色导向、坚持把环境保护作为产业发展的前提、加快退出高耗能,高污染行业，建立生态友好型产业体系.四 发展任务和发展重点.到2020年的发展任务是、强化生态涵养和水源保护功能 生态环境建设重点任务全面完成.特有的水生生物资源和栖息地得到有效保护 山川秀美，水清岸绿的优美风景基本形成,部分地区打造大地景观。形成优美的田园风光。促进生态和产业协调发展，产业结构更加优化、生态友好型产业体系基本建立.推动城乡一体化进程，完善小城镇主要公共设施建设,建成一批功能完备、特色突出,管理有序的新型城镇和新型农村社区、近期发展重点如下,大力推进生态环境建设,构建以区县为责任主体.以保护和提升为重点的生态环境建设长效机制、推进、两屏,北部燕山和西部太行山生态屏障,两系、污水 垃圾收集处理体系、多点，自然保护区。防沙治沙,流域治理.镇村环境整治,关停废弃矿山植被恢复等、的生态保护与建设任务，按照构筑、生态修复、生态治理，生态保护 三道防线的要求 建设生态清洁小流域 并与周边省市合作开展水资源保护和开发利用合作、大力推进绿色产业培育、加快怀柔文化科技高端产业新区和平谷中国乐谷建设、积极推进沟域经济发展 开发建设中瑞生态谷 中芬生态谷。司马台、雾灵山,延庆百里山水画廊等一批品牌沟域.实现休闲旅游、文化创意 会议会展等服务业的融合发展 平原地区依托市级产业园区和乡镇工业集聚区。加快高技术制造业,科技研发,文化创意 生态农业等环境友好型产业发展、加大新能源和可再生能源产业扶持力度、加快都市型现代农业发展、实现生态建设与经济发展的互促互动 大力推进山区镇村建设、以山区重点小城镇.旅游集散特色镇和规划保留村为重点 提高人口和产业承载功能,发展具有区域特色的山区小城镇 围绕历史悠久.特色鲜明的40多个古村落 挖掘历史文化内涵,推进文化古村落建设与修复，采取多种方式,将采空区和泥石流易发区居民逐步全部搬出.加快、一环。十一放射。多联络 的路网建设,引导城市优质科技 教育。卫生。人才资源进入山区，推动基本公共服务均等化。