第四节 生态涵养发展区一，发展定位.生态涵养发展区是首都生态屏障和重要水源保护地、是沟域经济等生态友好型产业发展建设的示范区.是构建首都城乡一体化发展新格局的重点地区、是保证北京可持续发展的关键区域。二、发展目标.区域生态空间进一步优化、生态调节与水资源涵养功能更趋完善 生态友好型经济成为主导。旅游休闲、会议会展.文化创意。绿色能源等低碳高端产业日益壮大 区域人口适度集聚.基本公共服务实现均等化。三 发展原则.生态优先，强化生态保护。完善生态补偿机制,健全生态屏障体系和生态服务功能。适度开发。严格强化耕地保护 控制区域开发强度,适度提高现有开发区容积率和土地使用效率,绿色导向.坚持把环境保护作为产业发展的前提,加快退出高耗能,高污染行业 建立生态友好型产业体系 四.发展任务和发展重点。到2020年的发展任务是,强化生态涵养和水源保护功能,生态环境建设重点任务全面完成、特有的水生生物资源和栖息地得到有效保护 山川秀美。水清岸绿的优美风景基本形成，部分地区打造大地景观，形成优美的田园风光，促进生态和产业协调发展 产业结构更加优化 生态友好型产业体系基本建立、推动城乡一体化进程 完善小城镇主要公共设施建设.建成一批功能完备,特色突出 管理有序的新型城镇和新型农村社区.近期发展重点如下、大力推进生态环境建设,构建以区县为责任主体、以保护和提升为重点的生态环境建设长效机制。推进.两屏。北部燕山和西部太行山生态屏障。两系.污水.垃圾收集处理体系.多点,自然保护区。防沙治沙，流域治理、镇村环境整治,关停废弃矿山植被恢复等，的生态保护与建设任务。按照构筑，生态修复。生态治理 生态保护、三道防线的要求，建设生态清洁小流域.并与周边省市合作开展水资源保护和开发利用合作,大力推进绿色产业培育 加快怀柔文化科技高端产业新区和平谷中国乐谷建设 积极推进沟域经济发展。开发建设中瑞生态谷，中芬生态谷.司马台,雾灵山，延庆百里山水画廊等一批品牌沟域,实现休闲旅游.文化创意.会议会展等服务业的融合发展。平原地区依托市级产业园区和乡镇工业集聚区、加快高技术制造业,科技研发。文化创意.生态农业等环境友好型产业发展 加大新能源和可再生能源产业扶持力度、加快都市型现代农业发展。实现生态建设与经济发展的互促互动，大力推进山区镇村建设、以山区重点小城镇，旅游集散特色镇和规划保留村为重点。提高人口和产业承载功能 发展具有区域特色的山区小城镇。围绕历史悠久 特色鲜明的40多个古村落，挖掘历史文化内涵、推进文化古村落建设与修复,采取多种方式 将采空区和泥石流易发区居民逐步全部搬出 加快、一环，十一放射.多联络、的路网建设，引导城市优质科技.教育,卫生 人才资源进入山区,推动基本公共服务均等化.