第四节 生态涵养发展区一。发展定位 生态涵养发展区是首都生态屏障和重要水源保护地 是沟域经济等生态友好型产业发展建设的示范区。是构建首都城乡一体化发展新格局的重点地区。是保证北京可持续发展的关键区域.二 发展目标.区域生态空间进一步优化 生态调节与水资源涵养功能更趋完善、生态友好型经济成为主导.旅游休闲 会议会展。文化创意，绿色能源等低碳高端产业日益壮大。区域人口适度集聚,基本公共服务实现均等化、三、发展原则.生态优先，强化生态保护、完善生态补偿机制。健全生态屏障体系和生态服务功能。适度开发。严格强化耕地保护，控制区域开发强度、适度提高现有开发区容积率和土地使用效率。绿色导向 坚持把环境保护作为产业发展的前提.加快退出高耗能,高污染行业、建立生态友好型产业体系 四.发展任务和发展重点,到2020年的发展任务是。强化生态涵养和水源保护功能,生态环境建设重点任务全面完成，特有的水生生物资源和栖息地得到有效保护，山川秀美.水清岸绿的优美风景基本形成 部分地区打造大地景观.形成优美的田园风光.促进生态和产业协调发展，产业结构更加优化.生态友好型产业体系基本建立,推动城乡一体化进程、完善小城镇主要公共设施建设,建成一批功能完备 特色突出 管理有序的新型城镇和新型农村社区、近期发展重点如下，大力推进生态环境建设.构建以区县为责任主体。以保护和提升为重点的生态环境建设长效机制,推进,两屏 北部燕山和西部太行山生态屏障、两系、污水 垃圾收集处理体系，多点，自然保护区,防沙治沙,流域治理、镇村环境整治 关停废弃矿山植被恢复等.的生态保护与建设任务，按照构筑。生态修复,生态治理。生态保护.三道防线的要求，建设生态清洁小流域。并与周边省市合作开展水资源保护和开发利用合作.大力推进绿色产业培育 加快怀柔文化科技高端产业新区和平谷中国乐谷建设。积极推进沟域经济发展、开发建设中瑞生态谷.中芬生态谷。司马台.雾灵山.延庆百里山水画廊等一批品牌沟域，实现休闲旅游 文化创意 会议会展等服务业的融合发展、平原地区依托市级产业园区和乡镇工业集聚区,加快高技术制造业、科技研发，文化创意,生态农业等环境友好型产业发展，加大新能源和可再生能源产业扶持力度。加快都市型现代农业发展、实现生态建设与经济发展的互促互动.大力推进山区镇村建设,以山区重点小城镇.旅游集散特色镇和规划保留村为重点.提高人口和产业承载功能，发展具有区域特色的山区小城镇.围绕历史悠久.特色鲜明的40多个古村落，挖掘历史文化内涵，推进文化古村落建设与修复 采取多种方式、将采空区和泥石流易发区居民逐步全部搬出.加快,一环,十一放射，多联络.的路网建设。引导城市优质科技、教育。卫生。人才资源进入山区.推动基本公共服务均等化，