第四节、生态涵养发展区一 发展定位 生态涵养发展区是首都生态屏障和重要水源保护地,是沟域经济等生态友好型产业发展建设的示范区。是构建首都城乡一体化发展新格局的重点地区、是保证北京可持续发展的关键区域。二,发展目标、区域生态空间进一步优化，生态调节与水资源涵养功能更趋完善。生态友好型经济成为主导、旅游休闲。会议会展,文化创意。绿色能源等低碳高端产业日益壮大.区域人口适度集聚 基本公共服务实现均等化 三.发展原则 生态优先 强化生态保护。完善生态补偿机制 健全生态屏障体系和生态服务功能、适度开发、严格强化耕地保护，控制区域开发强度.适度提高现有开发区容积率和土地使用效率、绿色导向,坚持把环境保护作为产业发展的前提.加快退出高耗能.高污染行业，建立生态友好型产业体系,四.发展任务和发展重点,到2020年的发展任务是 强化生态涵养和水源保护功能，生态环境建设重点任务全面完成、特有的水生生物资源和栖息地得到有效保护、山川秀美 水清岸绿的优美风景基本形成。部分地区打造大地景观.形成优美的田园风光 促进生态和产业协调发展.产业结构更加优化、生态友好型产业体系基本建立、推动城乡一体化进程,完善小城镇主要公共设施建设、建成一批功能完备.特色突出.管理有序的新型城镇和新型农村社区 近期发展重点如下.大力推进生态环境建设。构建以区县为责任主体，以保护和提升为重点的生态环境建设长效机制 推进，两屏 北部燕山和西部太行山生态屏障。两系。污水、垃圾收集处理体系,多点，自然保护区,防沙治沙,流域治理 镇村环境整治 关停废弃矿山植被恢复等.的生态保护与建设任务.按照构筑 生态修复。生态治理,生态保护。三道防线的要求。建设生态清洁小流域、并与周边省市合作开展水资源保护和开发利用合作.大力推进绿色产业培育。加快怀柔文化科技高端产业新区和平谷中国乐谷建设，积极推进沟域经济发展，开发建设中瑞生态谷 中芬生态谷,司马台。雾灵山、延庆百里山水画廊等一批品牌沟域。实现休闲旅游.文化创意、会议会展等服务业的融合发展,平原地区依托市级产业园区和乡镇工业集聚区,加快高技术制造业.科技研发、文化创意.生态农业等环境友好型产业发展,加大新能源和可再生能源产业扶持力度。加快都市型现代农业发展，实现生态建设与经济发展的互促互动,大力推进山区镇村建设、以山区重点小城镇 旅游集散特色镇和规划保留村为重点.提高人口和产业承载功能、发展具有区域特色的山区小城镇、围绕历史悠久 特色鲜明的40多个古村落,挖掘历史文化内涵.推进文化古村落建设与修复 采取多种方式。将采空区和泥石流易发区居民逐步全部搬出，加快、一环，十一放射.多联络 的路网建设.引导城市优质科技,教育，卫生，人才资源进入山区。推动基本公共服务均等化，