第四节。生态涵养发展区一。发展定位,生态涵养发展区是首都生态屏障和重要水源保护地.是沟域经济等生态友好型产业发展建设的示范区。是构建首都城乡一体化发展新格局的重点地区 是保证北京可持续发展的关键区域。二,发展目标,区域生态空间进一步优化、生态调节与水资源涵养功能更趋完善,生态友好型经济成为主导.旅游休闲、会议会展。文化创意,绿色能源等低碳高端产业日益壮大 区域人口适度集聚、基本公共服务实现均等化。三、发展原则.生态优先,强化生态保护,完善生态补偿机制.健全生态屏障体系和生态服务功能.适度开发、严格强化耕地保护,控制区域开发强度,适度提高现有开发区容积率和土地使用效率,绿色导向.坚持把环境保护作为产业发展的前提,加快退出高耗能。高污染行业,建立生态友好型产业体系,四.发展任务和发展重点、到2020年的发展任务是.强化生态涵养和水源保护功能,生态环境建设重点任务全面完成,特有的水生生物资源和栖息地得到有效保护。山川秀美,水清岸绿的优美风景基本形成 部分地区打造大地景观.形成优美的田园风光,促进生态和产业协调发展,产业结构更加优化 生态友好型产业体系基本建立,推动城乡一体化进程 完善小城镇主要公共设施建设。建成一批功能完备,特色突出,管理有序的新型城镇和新型农村社区.近期发展重点如下 大力推进生态环境建设,构建以区县为责任主体,以保护和提升为重点的生态环境建设长效机制,推进、两屏.北部燕山和西部太行山生态屏障 两系、污水。垃圾收集处理体系,多点 自然保护区 防沙治沙 流域治理,镇村环境整治.关停废弃矿山植被恢复等.的生态保护与建设任务。按照构筑,生态修复、生态治理.生态保护。三道防线的要求,建设生态清洁小流域、并与周边省市合作开展水资源保护和开发利用合作、大力推进绿色产业培育.加快怀柔文化科技高端产业新区和平谷中国乐谷建设,积极推进沟域经济发展,开发建设中瑞生态谷.中芬生态谷.司马台,雾灵山。延庆百里山水画廊等一批品牌沟域,实现休闲旅游。文化创意 会议会展等服务业的融合发展,平原地区依托市级产业园区和乡镇工业集聚区,加快高技术制造业.科技研发。文化创意 生态农业等环境友好型产业发展,加大新能源和可再生能源产业扶持力度.加快都市型现代农业发展.实现生态建设与经济发展的互促互动 大力推进山区镇村建设.以山区重点小城镇,旅游集散特色镇和规划保留村为重点.提高人口和产业承载功能。发展具有区域特色的山区小城镇、围绕历史悠久,特色鲜明的40多个古村落.挖掘历史文化内涵、推进文化古村落建设与修复、采取多种方式。将采空区和泥石流易发区居民逐步全部搬出 加快。一环、十一放射、多联络、的路网建设、引导城市优质科技,教育,卫生。人才资源进入山区,推动基本公共服务均等化。