第二章。指导思想，规划目标和功能分区第一节，指导思想，未来五年国家将加快推进主体功能区建设。北京市实施区县功能定位进入了新的历史阶段.落实国家主体功能区规划。要在坚持和完善四类功能区域发展战略的同时.注重在整体优化中推进科学发展 要在突出区域主体功能的同时 注重发挥其他功能.优化提升区域效能，要在坚持推进四类功能区域之间差异化发展的同时。注重分工合作、相互促进,增强城市整体竞争力，本市实施主体功能区战略的指导思想是,以邓小平理论和,三个代表。重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观,按照建设中国特色世界城市目标要求和 人文北京。科技北京、绿色北京、发展战略、落实国家对北京市优化开发区域的定位。以科学发展为主题.以加快转变经济发展方式为主线,坚持功能优化.分类指导.协调发展的原则、深化功能区域发展定位、推进区域主体功能建设，完善区域发展政策和管理机制.推动形成整体功能优化、主体功能突出，人口资源环境相协调的区域发展新格局,