9．1．1 相对于埋地敷设方式，输油管道地上敷设或采用敞口管沟敷设方式有不易腐蚀、便于检查维修、施工简便、有利于安全生产等优点。管道埋地敷设易于腐蚀，不便维修；输油管道如果采用封闭管沟敷设，管沟内易积聚油气，安全性差，是发生爆炸着火和人员中毒事故的隐患之一，且造价较高。石油库建设应重点考虑安全和便于维护，因此，本条推荐石油库库区内的输油管道采用地上敷设或敞口管沟敷设方式。“局部地段可埋地敷设或采用充沙封闭管沟敷设”，主要是针对穿越道路、铁路等有特殊要求的地段。

9．1．6 对本条各款规定说明如下：
    1 “管道跨越电气化铁路时，轨面以上的净空高度不应小于6．6m”的规定，是根据现行国家标准《工业金属管道设计规范》GB 50316-2000的有关规定制订的。
    2 “管道跨越非电气化铁路时，轨面以上的净空高度不应小于5．5m”的规定，是根据现行国家标准《标准轨距铁路建筑限界》GB 146．2-83的有关规定制订的。
    3 考虑到现在的大型消防车高度已超过4m，故规定“管道跨越消防道时，路面以上的净空高度不应小于5m”。
    4 “管道跨越其他车行道路时，路面以上的净空高度不应小于4．5m”，是参照现行国家标准《厂矿道路设计规范》GBJ 22-87制订的。
    5 “管架立柱边缘距铁路不应小于3．5m”的规定，是参照现行国家标准《工业企业标准轨距铁路设计规范》GBJ 12-87制订的；管架立柱边缘“距道路不应小于1m”，是为了充分利用路肩，节约用地。
    6 要求管道穿、跨越段上，不得安装阀门和其他附件，既是为了避免这些附件渗漏而影响铁路或道路的正常使用，也是为了便于检修和维护这些附件。

9．1．7 管道与铁路平行布置时，距离大了，要多占地；距离小了，不利于安全生产。考虑到管道与铁路和道路平行布置时是线接触，因而互相影响的机会更多一些，所以比本规范第9．1．6条第5
款规定的距离适当大些。

9．1．9 易燃、可燃液体管道采取焊接方式可节省材料，严密性好，而采用法兰等活动部件连接则费用较高，容易出现渗漏，多一对法兰，就多一处渗漏点，多一处安全隐患，而且维护费用也较高，如果是埋地管道出现渗漏还会污染土壤和地下水，故“管道之间及管道与管件之间应采用焊接连接”。

9．1．10 管道与储罐等设备的连接采用柔性连接，对预防地震和不均匀沉降等所带来的不安全问题有好处，对动力设备还有减少振动和降低噪音的作用。对于储罐来说，在地震作用下，罐壁发生翘离、倾斜，罐基础不均匀沉降，使储罐和配管连接处遭到破坏是常见的震害。例如，1989年10月17日美国加州Loma Prieta地震，位于地震区域的炼油厂所有遭到破坏的储罐的破坏原因都与罐壁的翘离有关。此外，由于罐基础处理不当，有一些储罐在投入使用后其基础仍会发生较大幅度的沉降，致使管道和罐壁遭到破坏。为防止上述破坏情况的发生，采取增加储罐配管的柔性(如设金属软管)来消除相对位移的影响是必要的，而且也有利于罐前阀门的安装与拆卸和消除局部管道的热应力。

9．1．12 钢阀的抗拉强度、韧性等性能均优于铸铁阀。采用钢阀在防止阀门冻裂、拉裂、水击及其他外来机械损伤等方面比采用铸铁阀安全得多。为保证安全，目前在石油化工行业，易燃和可燃液体管道已普遍采用钢阀。在价格上，钢阀并不比铸铁阀贵很多。有鉴于此，本条规定“工艺管道上的阀门，应选用钢制阀门”。2010年发生的某油库火灾事故教训之一是，供电系统被毁坏后，储罐进出油管道上设置的电动阀不能快速人工关闭，致使事故规模扩大，本条对手动关闭阀门的时间规定意在避免类似情况发生。

9．1．13 对本条2、3款规定说明如下：
    2 规定采取泄压措施，是为了地上不放空、不保温的管道中的液体受热膨胀后能及时泄压，不致使管子或配件因油品受热膨胀，压力升高而破裂，发生跑油事故。
    3 所谓防凝措施，指保温、伴热、扫线和自流放空等，设计时可根据实际情况采取一种或几种措施。

9．1．14 “有特殊要求的液体”是指必须保证质量和应用安全，而绝对不能与其他液体混输、储存、收发或接触的液体(如喷气燃料)，因此，输送这样的液体应专管专用。

9．1．20 本条要求“酚和其他少量与皮肤接触即会产生严重生理反应或致命危险的液体，其管道和设备的法兰垫片周围宜设置安全防护罩”，是为了防止介质泄漏时伤人。

9．1．24 管道的埋设深度应根据管材的强度、外部负荷、土壤的冰冻深度以及地下水位等情况，并结合当地埋管经验确定。在生产方面有特殊要求的地方，还要从技术经济方面确定合理的埋深。由于情况比较复杂，本条规定仅从防止管道遭受地面上机械破坏所需要的最小埋深考虑。国内有关规范对管道埋地最小深度的规定，分不同情况，一般都在0．5m～1．0m之间。