第三节。当事人和其他参与人 第二十三条、本规定所称当事人是指与行政行为有法律上的利害关系，以自己名义参与行政程序的公民。法人或者其他组织，第二十四条。与行政行为的结果有法律上的利害关系的公民。法人或者其他组织、是利害关系人。行政机关应当通知其参与行政程序.第二十五条.限制行为能力人可以参与与他的年龄,智力相适应的行政程序，其他行政程序由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意 无行为能力人由他的法定代理人代为参与行政程序,当事人,利害关系人可以委托1至2名代理人参与行政程序.法律 法规 规章明确规定当事人。利害关系人必须亲自参与行政程序的，还应当亲自参加行政程序。第二十六条,当事人。利害关系人人数众多,没有委托共同代理人的.应当推选代表人参与行政程序.代表人代表全体当事人。利害关系人参与行政程序,代表人的选定 增减.更换 应当以书面形式告知行政机关。第二十七条、公众,专家,咨询机构等依照本规定参与行政程序、第二十八条。行政程序参与人在行政程序中.依法享有知情权.参与权、表达权 监督权.