第三节。当事人和其他参与人 第二十三条,本规定所称当事人是指与行政行为有法律上的利害关系.以自己名义参与行政程序的公民 法人或者其他组织、第二十四条.与行政行为的结果有法律上的利害关系的公民,法人或者其他组织。是利害关系人、行政机关应当通知其参与行政程序、第二十五条，限制行为能力人可以参与与他的年龄。智力相适应的行政程序、其他行政程序由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意，无行为能力人由他的法定代理人代为参与行政程序、当事人。利害关系人可以委托1至2名代理人参与行政程序。法律，法规,规章明确规定当事人。利害关系人必须亲自参与行政程序的.还应当亲自参加行政程序。第二十六条 当事人、利害关系人人数众多,没有委托共同代理人的、应当推选代表人参与行政程序。代表人代表全体当事人、利害关系人参与行政程序.代表人的选定 增减、更换 应当以书面形式告知行政机关、第二十七条、公众，专家,咨询机构等依照本规定参与行政程序,第二十八条、行政程序参与人在行政程序中、依法享有知情权.参与权。表达权.监督权，