第三节。当事人和其他参与人,第二十三条。本规定所称当事人是指与行政行为有法律上的利害关系 以自己名义参与行政程序的公民、法人或者其他组织,第二十四条 与行政行为的结果有法律上的利害关系的公民.法人或者其他组织 是利害关系人、行政机关应当通知其参与行政程序、第二十五条 限制行为能力人可以参与与他的年龄，智力相适应的行政程序、其他行政程序由他的法定代理人代理、或者征得他的法定代理人的同意.无行为能力人由他的法定代理人代为参与行政程序 当事人，利害关系人可以委托1至2名代理人参与行政程序 法律。法规.规章明确规定当事人.利害关系人必须亲自参与行政程序的 还应当亲自参加行政程序、第二十六条。当事人 利害关系人人数众多、没有委托共同代理人的.应当推选代表人参与行政程序 代表人代表全体当事人,利害关系人参与行政程序 代表人的选定 增减。更换.应当以书面形式告知行政机关，第二十七条.公众 专家，咨询机构等依照本规定参与行政程序,第二十八条 行政程序参与人在行政程序中，依法享有知情权、参与权、表达权.监督权,