1,总,则1，0、1.洪水泛滥是一种危害很大的自然灾害,防御洪水。减免洪灾损失是国家的一项重要任务，为了适应国民经济各部门,各地区的防洪要求和防洪建设需要.保护人民生命财产的防洪安全、原国家技术监督局和建设部于1994年联合发布了、防洪标准 GB，50201，94 以下简称原标准 成为我国各部门。各地区确定防洪标准的重要依据 在与防洪有关的规划 设计.施工和运行管理工作中发挥了重要的指导作用.原标准修订过程中在全国范围内开展了广泛的调研.其中绝大多数部门和专家认为,该标准的体系结构,以等级划分为主体的方法 等级划分数量 防洪标准取值和相关规定等基本适应我国的国情,为了更好地适应我国经济社会发展需要、根据住房和城乡建设部与水利部的安排、对原标准部分内容进行修订.形成本标准、本标准考虑我国现阶段的经济社会条件和可持续发展要求。参照其他一些国家的防洪标准。按照具有一定的防洪安全度 承担一定的风险,经济上基本合理.技术上切实可行的原则,在原标准和各部门现行规定的基础上。经综合分析研究,调整补充部分内容.随着经济社会的发展.科学技术的进步,国家财力的增强，防洪安全要求的提高、本标准也应相应地进行修订，1,0,2.本条规定本标准的适用范围是,1，防洪保护区和工矿企业。交通运输设施等国民经济主要部门的防护对象 2 防御暴雨洪水,融雪洪水和雨雪混合洪水.海岸.河口地区防御潮水，3、防洪工程设施的规划、设计。施工和运行管理等阶段,防洪保护区主要用以约束.规范城市和乡村防护区防洪标准的确定。其他防护对象类型的划分方法基本沿用了原标准,但增加了,环境保护设施.类型、根据.中国城市统计年鉴。2009，全国有建制城市655座 其中地级以上的城市287座 县级建制市368座、据有关统计资料。我国目前有建制镇2万多个 全国平均每个建制镇约3.8万人。由于镇的规模较小。一个防护区内一般有多个镇.故本标准不再单独设立镇的防洪标准、我国的洪水根据其成因可分为许多类型、由暴雨形成的洪水称为暴雨洪水.由冰雪融化形成的洪水称为融雪洪水.由降雨和融雪形成的洪水称为雨雪混合洪水，我国大部分地区都可能发生暴雨洪水。这类洪水的范围最广、造成的灾害最严重。我国的西部,北部以及中。南部的高山地区.融雪和雨雪混合洪水也会造成一定的灾害,本标准主要是针对防御这三类洪水制订的。我国大陆海岸线和岛屿海岸线的总长度超过3万km.沿海地区除受河流洪水的威胁外 由风暴潮引起的灾害也很大，防潮和防洪相似,滨海地区的防洪、防潮又常有联系。为适应这类地区防洪、防潮建设的需要 本标准一并作了规定，防洪.防潮比较起来，防洪更为普遍、为简明起见，将防洪。防潮统称为防洪。本标准简称为.防洪标准,由于山崩,滑坡，冰凌以及泥石流等也可引发洪水。造成灾害,有时危害很大 目前对于这类洪水的研究较少.制订防御标准的条件还不成熟.2004年国土资源部中国地质调查局编制完成了现行国家标准 泥石流灾害防治工程设计规范 DZ T，0239。但对泥石流拦挡坝的防洪标准缺乏明确的可操作的要求.故本标准未对上述类型洪水的防洪标准作出具体规定。