第一章 总则第一条、为加强城乡规划管理。促进城乡经济社会全面协调可持续发展.根据、中华人民共和国城乡规划法 河南省实施,中华人民共和国城乡规划法、办法 等有关法律。法规。结合我市实际。制定本办法,第二条，在我市行政区域内制定和实施城乡规划 在规划区内进行各项建设活动 必须遵守本办法.本办法所称城乡规划 包括城市规划,镇规划.乡规划,村庄规划.新型农村社区规划和产业集聚区规划。城市规划,镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划,本办法所称规划区 是指城市、镇，乡。村庄。新型农村社区。产业集聚区的建成区以及因城乡建设和发展需要 必须实行规划控制的区域、规划区的具体范围由市.县 镇、乡，人民政府在组织编制的城市总体规划.镇总体规划.乡规划和村庄规划，新型农村社区规划,产业集聚区规划中,根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定,第三条,制定和实施城乡规划.应当遵循下列原则 一、坚持城乡统筹。合理布局 节约土地、集约发展、正确处理近期建设与远景发展的关系。二.注重改善城乡生态环境 促进资源，能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源。三，妥善保护历史文化遗产.保持地方特色 民族特色和传统风貌，四。坚持先规划后建设、合理确定建设规模和时序 优先发展基础设施和公共服务设施,科学开发和利用地下空间。五。符合区域人口发展、国防建设,防灾减灾和公共卫生。公共安全的需要。第四条，城乡规划实行统一管理.各类城镇新区,产业集聚区,开发区，工业园区。管理区,产业集聚区.新型农村社区等应当统一纳入城市,镇总体规划。第五条，编制城乡规划.应当依据国民经济和社会发展规划，与土地利用总体规划相衔接.并符合相关法律 法规规定。第六条 经依法批准的城乡规划。是城乡建设和规划管理的依据.未经法定程序不得修改.第七条 城乡规划编制和管理经费纳入本级财政预算 第八条、市城乡规划主管部门负责本市城乡规划管理工作,县、区，城乡规划主管部门负责本辖区内城乡规划管理工作,镇 乡。人民政府依照本办法规定负责本辖区内城乡规划管理工作.发展和改革 国土资源。建设.城管.房管。电力、环保，园林绿化、水利 人防。文物,财政等有关部门应当依照各自职责 配合做好城乡规划管理工作，