第四章.公益林营造，抚育与更新第二十三条 政府鼓励营造公益林,采取政府投入为主,其他投入为辅的多种资金投入方式,对规划为公益林地的宜林地。采伐迹地.火烧迹地等、应限期进行造林、恢复森林植被，第二十四条.加强公益林抚育管理.对天然中幼龄林采取割灌,修枝等方式进行抚育、对人工中幼龄林采取疏伐 透光伐和卫生伐方式，促进林木生长.提高森林质量。增强生态防护功能 第二十五条，除法律、法规禁止开展生产性经营活动的区域外,对自然保护区实验区、重要水库周边 五大河流源头等中部山区生态区位特别重要区域以桉树，松树等外来树种为主的人工用材树种、实施退商品林还公益林工程,各级林业主管部门应当根据公益林规划制定具体实施方案 有计划地进行更新采伐和低效林改造。逐步恢复为天然林或改造为以乡土树种为主的多树种混交林.第二十六条。除法律，法规禁止进行采伐更新的区域外.其它区域的人工公益林达到过熟龄时 允许进行更新采伐 为了提高公益林的生态功能.确需更换生态功能更强的树种时，更新采伐年龄可提前到近熟林、允许采取小面积皆伐方式，具体实施参照国家林业局 森林采伐更新管理办法、及。森林采伐作业设计 的有关规定执行.第二十七条。对公益林进行抚育 更新等生产经营活动、应由具有林业调查规划设计资质的单位编制作业设计说明书.经专家评审通过。按规定程序上报审批后实施，第二十八条,禁止公益林的商业性采伐、因国家,省重点项目建设,已办理占用征收林地手续的公益林 需要采伐林木的，应当按照审核审批权限。报县级以上林业主管部门批准,