第七章，空间布局规划第三十七条，中心城区用地发展方向 规划近，中期.保山中心城区用地以南北向带状拓展为主、规划远期、现状大保高速公路改线后。中心城区用地可向东拓展 但青华海地区和东河东部地区应保持为生态和农业生产用地 在解决交通和供水问题后,可在大小堡子地区发展城市工业区，板桥，金鸡。辛街等城镇镇区不纳入规划期内的城市建成区范围。而应根据其城镇发展规划进行城镇用地和设施的布局、并受到城市总体规划的规划区各项控制要求的限制，第三十八条、中心城区空间布局结构 规划保山中心城区空间布局结构特点为，紧凑的主城区和分散的功能组团相集合，融合 山,城，水 整合 铁、路，公、路，机 场，保山中心城区在规划远期形成,一城三组团 的空间布局结构,一城，是连片发展的主城区、主城区呈连片紧凑发展的空间形态、南北向带状发展为主,远期适度向东拓展，三组团。为坝区南部的机场组团,坝区北部的铁路货站组团，以及坝区东南的大小堡子工业组团.第三十九条,主城区空间布局结构，主城区紧凑发展,以正阳路为发展主轴和公建主轴。结合行政中心和铁路客运站建设 由南向北布局商业服务、行政办公中心和商务贸易三个城市公共中心 以三个公共中心为基点、以东西向城市干道为骨架、形成向东延伸。指向青华海生态湿地的三条发展次轴，这三条发展次轴同时也是联系山，城，水的城市意象轴，主城区分为五个片区，即老城片区、城南片区 城北片区。北新区.城东片区，第四十条 空间发展时序、规划近期，2007，2012年。中心城区空间发展以南北向拓展为主 重点发展城北片区和城南片区北部地区,并结合市场和长途汽车站建设适度发展高速公路保岫路立交以东地区、在现有基础上继续推进老城片区的改造、启动大小堡子工业组团的建设.进行机场航站楼附属设施的建设完善。启动青华海湿地生态公园的建设，规划中期.2012，2015年，以大瑞铁路保山客货站建成为契机.重点发展主城区北新区的站前地区、在站前建成商务贸易中心，在站前大道东端建设市场区，完善城北片区和城南片区的居住和生活配套,逐步迁出主城区内的污染企业，进行用地置换。扩大保岫路立交东端市场区的规模.启动坝区北部的货运站站前区建设、扩大大小堡子工业组团和机场组团的规模，基本完成青华海湿地生态公园的建设.启动大保高速公路城区段改造 规划远期。2016。2020年，完成大保高速公路城区段改造，新建坝区东侧高架的新大保高速公路坝区段 重点发展城东片区.北新区北部地区 城南片区南部地区、各组团分别扩大规模。完善功能 形成环境优美、功能完善的中等城市框架,规划远景,2021、坝区的各镇区纳入保山中心城区。并在板桥,汉庄。辛街镇区附近寻求新的发展空间 大小堡子工业组团也不断扩展,成为滇西地区重要的制造业基地