，第二章 市域城镇体系规划第八条，保山市城市总体规划修编、2007.2020、与单独编制并已经批准的,保山市市域城镇体系规划、2004,2020、是一个有机整体 保山市域城镇体系规划中有关保山中心城市发展的论述是本总体规划修编的依据。第九条、市域城镇化策略.依照，保山市市域城镇体系规划.2004.2020 保山市域城镇化策略为,利用南亚通道建设.国际区域贸易加强 西部大开发的三大历史机遇 强化保山市中心城市的功能，优先发展保山城市。腾冲城市两个增长极 放射性梯度带动昌宁县城.龙陵县城,施甸县城、潞江等城市的发展,有选择地发展重点城镇，整合一般城镇和集镇布局结构，加快坝区乡村的整合和城镇化步伐,统筹兼顾。城乡协调.发挥城镇职能、提高城镇质量,促进保山市域整体协调发展。保山市域城镇化水平为,2010年 市域城镇化水平为30。2020年，市域城镇化为50,第十条 市域城镇发展战略 依照、保山市市域城镇体系规划.2004，2020 保山市域城镇发展战略为、面向南亚 坚定不移推行，南亚战略 保山先行。的发展战略、建设中国通向南亚。东南亚的桥头堡，强化保山.腾冲的滇西边境地区中心城市地位,辐射滇西北、滇西南的邻近地区,发展对外贸易、加工工业，生态旅游、特色农业等四大主导产业、大力推进城镇化进程。在中国通往南亚和东南亚国际贸易通道上、形成层次结构清晰 联系紧密。分工协作的重要城镇群、第十一条。市域城镇体系空间结构。依照.保山市市域城镇体系规划,2004 2020,保山市域城镇体系依托交通轴线、结合经济区划分 形成，二核三片，的市域城镇体系空间结构。形成以保山城市。腾冲城市为核心的东西两片城镇群。以及德宏州潞西城市为核心 龙陵县城为中心的本市西南片城镇群,以320高速国道和保腾高速公路形成的 Y，型城镇发展主轴 沟通三片城镇群的联系.以高黎贡山，怒江和龙川江为骨架的，人.型的生态主轴。是分隔市域城镇体系三个片区的主要界线。第十二条 市域城镇等级结构，依照,保山市市域城镇体系规划，2004。2020.保山市域规划形成,二主四次、的城镇等级结构,二主,是指在市域内的保山城市和腾冲城市等两个市域中心城市.四次.是指昌宁县城 龙陵县城 施甸县城和潞江城市等四个片区中心城市，第十三条.市域东片城镇群规划.依照，保山市市域城镇体系规划,2004.2020.保山城市所在的东片城镇群是保山市域内高黎贡山以东和怒江东北的地区 包括了隆阳区，昌宁县和施甸县的行政辖区，是市域内面积最大的城镇发展片区.东片城镇群以320国道为主发展轴、保云公路 保山城市、云县县城，保姚公路、保山城市。姚关.为次发展轴,总体呈放射状布局。以保山城市为中心辐射本片区重要城镇。片区中心城市是保山城市，在保山坝区形成核心城镇群 片区内有施甸县城，昌宁县城两个县域中心城市、以及作为沿怒江河谷的热区中心城镇潞江 小平田，另有老营.水长,由旺,柯街，芒宽，卡斯,蒲缥等重点城镇和西邑.瓦窑.太平 姚关、万兴 温泉.耈街、丙麻、勐统 旧城等一般城镇 规划远期片区总人口约175万人、其中城镇人口约85万人、城镇化水平达到50，左右.