，第八章、加强资源节约和环境保护，促进可持续发展落实国家和省主体功能区规划,优化国土空间开发布局,根据区域功能和环境承载能力,合理选择发展方向和重点。加强生态建设、发展绿色经济和循环经济，推进节能减排 为创建宜居,宜业 宜游滨水森林城市提供重要支撑。实现经济社会可持续发展、到2015年，全市万元地区生产总值能耗比2010年降低19、全市化学需氧量 二氧化硫、氨氮.氮氧化物排放量分别达到18736吨,13255吨，2062吨，28749吨，分别比2010年下降10。5、5.10,第一节.加强生态建设 一,推进生态功能区建设,落实国家，大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划,和。鹤岗市生态功能区建设实施意见,实施小兴安岭东麓森林生态区建设。深入实施天然林保护工程、实行封山育林。植树造林.天然林更新和人工抚育、加强林区森林防火，完善森林防护体系,扩大森林面积，增加森林资源总量,增强森林生态系统功能.建设生态安全屏障 在保护生态的前提下.充分利用国家生态效益补偿政策和经济转型政策，大力发展山特产品种养加工业 旅游业，木材加工业和其它替代产业。继续做好林区棚户区改造，完善基础设施 建设生产发展 生活富裕。生态良好的社会主义新林区 实施小兴安岭东麓山前，台地,森林，草甸生态区保护与建设.实行轮牧 休牧和禁牧、加大退耕还草力度、加快。三化、治理.恢复草原生态环境、提高生态功能 实施沿江洪泛沼泽湿地及江中岛生态区保护与恢复、全面禁止开垦湿地行为,加快退耕还湿,保护生物多样性、维护湿地生态系统的基本功能,重点搞好嘟噜河湿地恢复与保护 扭转天然湿地面积萎缩和功能退化趋势.实施绥滨两江冲击平原生态区保护。禁止开发湿地,发展生态农业。二、加强自然保护区、森林公园和地质公园保护管理 加强细鳞河自然保护区.嘟噜河湿地自然保护区.绥滨两江湿地自然保护区.太平沟自然保护区和鹤北联营自然保护区管理和基础建设 重点搞好生态监测和信息系统建设、健全管理机构.重视人员培训。发挥自然保护区宣教基地作用,全面提升管护能力。加快恢复自然保护区生态系统功能 强化对珍稀植物及丹顶鹤.鲟鳇鱼 乌苏里白鲑鱼等濒危珍稀物种资源的保护,加强鹤岗、龙江三峡、鹤北三个国家森林公园和市矿山地质公园建设和管理，三。搞好土地保护和城乡绿化，建立节约用地机制 保护基本农田。搞好土地整理和农村土地整治、实施黑土地流失综合防治工程和中俄界河国土防护工程、对采煤沉陷区 采矿废弃区。按照.谁治理。谁受益 的原则，进行平整复垦 植树种草 加快生态恢复。对现有矿山，按照.谁破坏.谁治理，的原则,实行矿山环境恢复保证金制度。禁止破坏环境的资源开发行为，搞好农村 四旁,绿化.平原绿化和 三北，防护林建设,在重点搞好城市.五山、绿化的同时,加快产业聚集区的绿化和机关,企事业单位庭院绿化、美化 对新建城区和居住小区开发、按照森林城市的标准规划建设绿地、搞好城市主次干道和街巷道路两旁绿化和管护、以提高成活率为重点，深入开展群众性造林绿化活动。加快城乡绿化步伐、到2015年、全市森林覆盖率达到45。城镇绿化率到达30。第二节.强化节能降耗.一 加快淘汰落后产能,落实国家，上大压小、等量淘汰。以大代小，的产业政策，淘汰能耗高，污染严重的、小水泥,立窑、干法中空窑，小化工 粘土砖、企业和铸造冲天炉、单段煤气发生炉等生产工艺及设备，严格控制、两高、和产能过剩行业新上项目、二,推进重点领域和企业节能、在煤炭行业.发展采煤机械化 推广综采,综采技术设备，建设高产高效矿井.提高回采率,采用高效通风机。节能排水泵.对设备及系统进行节能改造。实行矿井煤与煤层气共采 推广采用高效煤层气抽采技术,在电力行业，采用高参数，大容量.高效率发电技术 推广高效洁净发电技术,改造火电机组，提高发电效率，采用先进的输，变.配电技术和设备、加快淘汰能耗高老旧设备,降低电损耗、在水泥行业,采用新型干法窑外分解技术，提高新型干法水泥熟料比重、推广辊压机、高效选粉机联合节能粉磨设备和水泥窑纯低温余热发电技术.对工业企业，实施燃烧工业锅炉,窑炉.改造，区域热电联产，余热余压利用 电机系统节能。能力系统优化等工程,对高耗能企业实施跟踪监测和能源审计，落实节能目标责任制。三.强化建筑领域和交通系统节能。提高新建建筑节能标准,扩大可再生能源应用比例、加大既有建筑节能改造力度，完善和扩大公共交通系统。提高运行效率和比重.鼓励节能环保小排量车消费,推广应用新型混合动力汽车.杜绝使用报废车辆,优化货物运输结构 提高运输效率。四，强化农村节能，积极推广沼气利用技术和秸秆气化，固化技术.发展生物质能源 推广太阳房.太阳能热水器。太阳能畜禽舍 日光节能温室和高效节能炉,五 强化公共机构节能，落实节能产品政府采购制度、加强公务用车管理。优化用电系统。推广绿色照明，第三节、加强环境污染防治 一，强化水污染防治，继续实施松花江流域污染防治规划、建设城市东部污水处理厂、绥滨县,萝北县城关镇污水处理厂 重点建制镇根据实际情况建设污水处理工程。产业聚集区污水实行集中治理，煤炭洗选,造纸企业用水实行自身闭路循环.对未达标排污企业实行限期治理.强化对清源湖水库，细鳞河水库。鹤立湖水库等集中饮用水水源地水质保护。保证饮用水安全.建立中水回用机制、提高煤炭行业矿井水和城镇污水处理厂中水回用量,加快建设城市垃圾处理场.对村屯生活垃圾和污水实行集中简易处理。推广测土配方施肥 合理使用农药 防治农业面源污染 二、强化大气污染和噪声污染防治 加强对二氧化硫，氮氧化物和颗粒物排放控制。巩固完善电力行业脱硫.重点加强建材行业和焦化行业脱硫 电力行业除淘汰机组外，燃煤机组全部安装脱硫设施.已安装未达标的进行更新改造。实施煤矸石砖厂脱硫、焦化企业荒煤气脱硫及对35蒸吨以上燃煤锅炉安装脱硫设施 在电力企业以及燃煤锅炉单位推行低氮燃烧技术,安装脱硝设施,综合脱硝率达到70、提高机动车新车准入门槛,加大旧车淘汰力度.启动国四油品供应。加强水泥，化工企业及锅炉使用单位的工业烟尘。粉尘及城市扬尘污染控制,搞好低空面源污染治理 强化以工业 交通、建筑和城市生活区为重点的噪声管理.搞好噪声污染源防治、三.强化环境监督管理、严把市场准入关,对新建,扩建.改造项目。严格按有关规定进行环境影响评价、执行,三同时.制度.严禁不符合环境保护要求的污染项目上马和投产、强化环境监测。监督检查 加强环境监管能力建设。加大执法力度，