，第八章，加强资源节约和环境保护,促进可持续发展落实国家和省主体功能区规划 优化国土空间开发布局。根据区域功能和环境承载能力 合理选择发展方向和重点.加强生态建设。发展绿色经济和循环经济、推进节能减排，为创建宜居.宜业、宜游滨水森林城市提供重要支撑，实现经济社会可持续发展，到2015年.全市万元地区生产总值能耗比2010年降低19。全市化学需氧量、二氧化硫。氨氮,氮氧化物排放量分别达到18736吨。13255吨 2062吨,28749吨.分别比2010年下降10 5。5,10,第一节 加强生态建设、一，推进生态功能区建设 落实国家。大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划 和、鹤岗市生态功能区建设实施意见 实施小兴安岭东麓森林生态区建设、深入实施天然林保护工程,实行封山育林。植树造林，天然林更新和人工抚育，加强林区森林防火、完善森林防护体系、扩大森林面积 增加森林资源总量.增强森林生态系统功能。建设生态安全屏障、在保护生态的前提下、充分利用国家生态效益补偿政策和经济转型政策，大力发展山特产品种养加工业,旅游业。木材加工业和其它替代产业，继续做好林区棚户区改造。完善基础设施.建设生产发展.生活富裕。生态良好的社会主义新林区，实施小兴安岭东麓山前、台地。森林.草甸生态区保护与建设。实行轮牧 休牧和禁牧、加大退耕还草力度.加快。三化，治理。恢复草原生态环境 提高生态功能.实施沿江洪泛沼泽湿地及江中岛生态区保护与恢复.全面禁止开垦湿地行为 加快退耕还湿,保护生物多样性，维护湿地生态系统的基本功能、重点搞好嘟噜河湿地恢复与保护、扭转天然湿地面积萎缩和功能退化趋势，实施绥滨两江冲击平原生态区保护,禁止开发湿地。发展生态农业,二.加强自然保护区，森林公园和地质公园保护管理，加强细鳞河自然保护区、嘟噜河湿地自然保护区、绥滨两江湿地自然保护区，太平沟自然保护区和鹤北联营自然保护区管理和基础建设,重点搞好生态监测和信息系统建设.健全管理机构.重视人员培训。发挥自然保护区宣教基地作用.全面提升管护能力.加快恢复自然保护区生态系统功能 强化对珍稀植物及丹顶鹤 鲟鳇鱼.乌苏里白鲑鱼等濒危珍稀物种资源的保护。加强鹤岗.龙江三峡,鹤北三个国家森林公园和市矿山地质公园建设和管理。三.搞好土地保护和城乡绿化,建立节约用地机制,保护基本农田 搞好土地整理和农村土地整治,实施黑土地流失综合防治工程和中俄界河国土防护工程、对采煤沉陷区。采矿废弃区,按照 谁治理.谁受益 的原则。进行平整复垦,植树种草,加快生态恢复、对现有矿山.按照。谁破坏、谁治理,的原则 实行矿山环境恢复保证金制度,禁止破坏环境的资源开发行为。搞好农村 四旁.绿化.平原绿化和,三北,防护林建设,在重点搞好城市。五山 绿化的同时.加快产业聚集区的绿化和机关。企事业单位庭院绿化，美化 对新建城区和居住小区开发.按照森林城市的标准规划建设绿地 搞好城市主次干道和街巷道路两旁绿化和管护.以提高成活率为重点.深入开展群众性造林绿化活动，加快城乡绿化步伐 到2015年.全市森林覆盖率达到45。城镇绿化率到达30,第二节,强化节能降耗、一,加快淘汰落后产能，落实国家，上大压小,等量淘汰。以大代小，的产业政策，淘汰能耗高，污染严重的。小水泥,立窑，干法中空窑。小化工，粘土砖。企业和铸造冲天炉 单段煤气发生炉等生产工艺及设备、严格控制。两高 和产能过剩行业新上项目 二 推进重点领域和企业节能、在煤炭行业、发展采煤机械化。推广综采，综采技术设备 建设高产高效矿井 提高回采率.采用高效通风机，节能排水泵,对设备及系统进行节能改造。实行矿井煤与煤层气共采 推广采用高效煤层气抽采技术。在电力行业、采用高参数 大容量.高效率发电技术、推广高效洁净发电技术.改造火电机组 提高发电效率 采用先进的输.变,配电技术和设备、加快淘汰能耗高老旧设备。降低电损耗、在水泥行业。采用新型干法窑外分解技术.提高新型干法水泥熟料比重。推广辊压机，高效选粉机联合节能粉磨设备和水泥窑纯低温余热发电技术，对工业企业。实施燃烧工业锅炉，窑炉，改造,区域热电联产,余热余压利用,电机系统节能，能力系统优化等工程,对高耗能企业实施跟踪监测和能源审计,落实节能目标责任制。三，强化建筑领域和交通系统节能、提高新建建筑节能标准 扩大可再生能源应用比例。加大既有建筑节能改造力度 完善和扩大公共交通系统。提高运行效率和比重。鼓励节能环保小排量车消费，推广应用新型混合动力汽车.杜绝使用报废车辆、优化货物运输结构,提高运输效率。四。强化农村节能 积极推广沼气利用技术和秸秆气化，固化技术 发展生物质能源 推广太阳房.太阳能热水器.太阳能畜禽舍。日光节能温室和高效节能炉。五.强化公共机构节能。落实节能产品政府采购制度 加强公务用车管理 优化用电系统、推广绿色照明，第三节,加强环境污染防治、一、强化水污染防治,继续实施松花江流域污染防治规划、建设城市东部污水处理厂.绥滨县、萝北县城关镇污水处理厂.重点建制镇根据实际情况建设污水处理工程 产业聚集区污水实行集中治理。煤炭洗选.造纸企业用水实行自身闭路循环。对未达标排污企业实行限期治理.强化对清源湖水库,细鳞河水库。鹤立湖水库等集中饮用水水源地水质保护、保证饮用水安全.建立中水回用机制，提高煤炭行业矿井水和城镇污水处理厂中水回用量,加快建设城市垃圾处理场。对村屯生活垃圾和污水实行集中简易处理.推广测土配方施肥、合理使用农药。防治农业面源污染。二 强化大气污染和噪声污染防治.加强对二氧化硫、氮氧化物和颗粒物排放控制 巩固完善电力行业脱硫、重点加强建材行业和焦化行业脱硫.电力行业除淘汰机组外 燃煤机组全部安装脱硫设施，已安装未达标的进行更新改造,实施煤矸石砖厂脱硫、焦化企业荒煤气脱硫及对35蒸吨以上燃煤锅炉安装脱硫设施,在电力企业以及燃煤锅炉单位推行低氮燃烧技术、安装脱硝设施、综合脱硝率达到70.提高机动车新车准入门槛，加大旧车淘汰力度.启动国四油品供应.加强水泥。化工企业及锅炉使用单位的工业烟尘，粉尘及城市扬尘污染控制、搞好低空面源污染治理，强化以工业。交通 建筑和城市生活区为重点的噪声管理。搞好噪声污染源防治 三 强化环境监督管理.严把市场准入关.对新建、扩建.改造项目 严格按有关规定进行环境影响评价，执行.三同时.制度。严禁不符合环境保护要求的污染项目上马和投产,强化环境监测、监督检查、加强环境监管能力建设、加大执法力度。