、第八章。加强资源节约和环境保护,促进可持续发展落实国家和省主体功能区规划.优化国土空间开发布局、根据区域功能和环境承载能力.合理选择发展方向和重点。加强生态建设.发展绿色经济和循环经济 推进节能减排.为创建宜居,宜业.宜游滨水森林城市提供重要支撑、实现经济社会可持续发展.到2015年.全市万元地区生产总值能耗比2010年降低19,全市化学需氧量 二氧化硫。氨氮。氮氧化物排放量分别达到18736吨.13255吨,2062吨.28749吨，分别比2010年下降10，5,5,10 第一节,加强生态建设、一 推进生态功能区建设，落实国家，大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划.和.鹤岗市生态功能区建设实施意见，实施小兴安岭东麓森林生态区建设。深入实施天然林保护工程 实行封山育林,植树造林，天然林更新和人工抚育,加强林区森林防火、完善森林防护体系、扩大森林面积。增加森林资源总量.增强森林生态系统功能,建设生态安全屏障.在保护生态的前提下。充分利用国家生态效益补偿政策和经济转型政策.大力发展山特产品种养加工业.旅游业、木材加工业和其它替代产业 继续做好林区棚户区改造,完善基础设施，建设生产发展。生活富裕 生态良好的社会主义新林区,实施小兴安岭东麓山前、台地、森林，草甸生态区保护与建设.实行轮牧、休牧和禁牧,加大退耕还草力度、加快 三化。治理.恢复草原生态环境 提高生态功能,实施沿江洪泛沼泽湿地及江中岛生态区保护与恢复。全面禁止开垦湿地行为，加快退耕还湿。保护生物多样性 维护湿地生态系统的基本功能 重点搞好嘟噜河湿地恢复与保护。扭转天然湿地面积萎缩和功能退化趋势 实施绥滨两江冲击平原生态区保护，禁止开发湿地。发展生态农业 二，加强自然保护区，森林公园和地质公园保护管理 加强细鳞河自然保护区。嘟噜河湿地自然保护区，绥滨两江湿地自然保护区,太平沟自然保护区和鹤北联营自然保护区管理和基础建设 重点搞好生态监测和信息系统建设，健全管理机构 重视人员培训。发挥自然保护区宣教基地作用.全面提升管护能力。加快恢复自然保护区生态系统功能，强化对珍稀植物及丹顶鹤。鲟鳇鱼.乌苏里白鲑鱼等濒危珍稀物种资源的保护 加强鹤岗，龙江三峡.鹤北三个国家森林公园和市矿山地质公园建设和管理 三，搞好土地保护和城乡绿化。建立节约用地机制，保护基本农田.搞好土地整理和农村土地整治。实施黑土地流失综合防治工程和中俄界河国土防护工程，对采煤沉陷区。采矿废弃区.按照,谁治理,谁受益。的原则，进行平整复垦.植树种草 加快生态恢复 对现有矿山，按照,谁破坏.谁治理，的原则、实行矿山环境恢复保证金制度、禁止破坏环境的资源开发行为,搞好农村 四旁.绿化、平原绿化和，三北 防护林建设 在重点搞好城市,五山。绿化的同时,加快产业聚集区的绿化和机关 企事业单位庭院绿化，美化，对新建城区和居住小区开发 按照森林城市的标准规划建设绿地.搞好城市主次干道和街巷道路两旁绿化和管护 以提高成活率为重点、深入开展群众性造林绿化活动、加快城乡绿化步伐、到2015年,全市森林覆盖率达到45，城镇绿化率到达30 第二节。强化节能降耗、一 加快淘汰落后产能,落实国家，上大压小.等量淘汰 以大代小，的产业政策。淘汰能耗高 污染严重的、小水泥。立窑。干法中空窑，小化工 粘土砖 企业和铸造冲天炉、单段煤气发生炉等生产工艺及设备.严格控制。两高.和产能过剩行业新上项目、二,推进重点领域和企业节能。在煤炭行业,发展采煤机械化,推广综采 综采技术设备。建设高产高效矿井，提高回采率。采用高效通风机 节能排水泵、对设备及系统进行节能改造.实行矿井煤与煤层气共采。推广采用高效煤层气抽采技术,在电力行业.采用高参数、大容量 高效率发电技术。推广高效洁净发电技术.改造火电机组，提高发电效率,采用先进的输、变、配电技术和设备,加快淘汰能耗高老旧设备.降低电损耗,在水泥行业.采用新型干法窑外分解技术,提高新型干法水泥熟料比重 推广辊压机、高效选粉机联合节能粉磨设备和水泥窑纯低温余热发电技术 对工业企业。实施燃烧工业锅炉 窑炉 改造,区域热电联产。余热余压利用，电机系统节能、能力系统优化等工程,对高耗能企业实施跟踪监测和能源审计，落实节能目标责任制。三，强化建筑领域和交通系统节能,提高新建建筑节能标准，扩大可再生能源应用比例。加大既有建筑节能改造力度。完善和扩大公共交通系统,提高运行效率和比重。鼓励节能环保小排量车消费、推广应用新型混合动力汽车,杜绝使用报废车辆,优化货物运输结构，提高运输效率 四 强化农村节能，积极推广沼气利用技术和秸秆气化 固化技术，发展生物质能源。推广太阳房.太阳能热水器 太阳能畜禽舍。日光节能温室和高效节能炉,五，强化公共机构节能.落实节能产品政府采购制度 加强公务用车管理，优化用电系统、推广绿色照明，第三节,加强环境污染防治，一，强化水污染防治,继续实施松花江流域污染防治规划。建设城市东部污水处理厂,绥滨县。萝北县城关镇污水处理厂、重点建制镇根据实际情况建设污水处理工程.产业聚集区污水实行集中治理。煤炭洗选 造纸企业用水实行自身闭路循环。对未达标排污企业实行限期治理,强化对清源湖水库，细鳞河水库，鹤立湖水库等集中饮用水水源地水质保护 保证饮用水安全、建立中水回用机制，提高煤炭行业矿井水和城镇污水处理厂中水回用量，加快建设城市垃圾处理场,对村屯生活垃圾和污水实行集中简易处理，推广测土配方施肥,合理使用农药、防治农业面源污染。二。强化大气污染和噪声污染防治,加强对二氧化硫。氮氧化物和颗粒物排放控制,巩固完善电力行业脱硫 重点加强建材行业和焦化行业脱硫.电力行业除淘汰机组外，燃煤机组全部安装脱硫设施、已安装未达标的进行更新改造.实施煤矸石砖厂脱硫.焦化企业荒煤气脱硫及对35蒸吨以上燃煤锅炉安装脱硫设施,在电力企业以及燃煤锅炉单位推行低氮燃烧技术，安装脱硝设施、综合脱硝率达到70 提高机动车新车准入门槛。加大旧车淘汰力度 启动国四油品供应、加强水泥、化工企业及锅炉使用单位的工业烟尘，粉尘及城市扬尘污染控制,搞好低空面源污染治理，强化以工业。交通、建筑和城市生活区为重点的噪声管理 搞好噪声污染源防治、三.强化环境监督管理、严把市场准入关，对新建,扩建、改造项目,严格按有关规定进行环境影响评价 执行、三同时。制度 严禁不符合环境保护要求的污染项目上马和投产。强化环境监测 监督检查,加强环境监管能力建设、加大执法力度