第八章.加强资源节约和环境保护.促进可持续发展落实国家和省主体功能区规划.优化国土空间开发布局 根据区域功能和环境承载能力，合理选择发展方向和重点。加强生态建设 发展绿色经济和循环经济，推进节能减排,为创建宜居 宜业 宜游滨水森林城市提供重要支撑.实现经济社会可持续发展。到2015年.全市万元地区生产总值能耗比2010年降低19,全市化学需氧量。二氧化硫.氨氮、氮氧化物排放量分别达到18736吨。13255吨，2062吨 28749吨,分别比2010年下降10，5 5 10。第一节、加强生态建设.一,推进生态功能区建设.落实国家。大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划.和.鹤岗市生态功能区建设实施意见。实施小兴安岭东麓森林生态区建设、深入实施天然林保护工程,实行封山育林、植树造林，天然林更新和人工抚育 加强林区森林防火、完善森林防护体系。扩大森林面积，增加森林资源总量,增强森林生态系统功能 建设生态安全屏障.在保护生态的前提下 充分利用国家生态效益补偿政策和经济转型政策,大力发展山特产品种养加工业 旅游业.木材加工业和其它替代产业.继续做好林区棚户区改造.完善基础设施.建设生产发展.生活富裕,生态良好的社会主义新林区,实施小兴安岭东麓山前.台地。森林.草甸生态区保护与建设,实行轮牧,休牧和禁牧，加大退耕还草力度。加快，三化，治理.恢复草原生态环境。提高生态功能,实施沿江洪泛沼泽湿地及江中岛生态区保护与恢复 全面禁止开垦湿地行为 加快退耕还湿,保护生物多样性.维护湿地生态系统的基本功能,重点搞好嘟噜河湿地恢复与保护 扭转天然湿地面积萎缩和功能退化趋势，实施绥滨两江冲击平原生态区保护。禁止开发湿地.发展生态农业 二.加强自然保护区，森林公园和地质公园保护管理 加强细鳞河自然保护区。嘟噜河湿地自然保护区 绥滨两江湿地自然保护区,太平沟自然保护区和鹤北联营自然保护区管理和基础建设，重点搞好生态监测和信息系统建设 健全管理机构、重视人员培训,发挥自然保护区宣教基地作用，全面提升管护能力。加快恢复自然保护区生态系统功能。强化对珍稀植物及丹顶鹤、鲟鳇鱼,乌苏里白鲑鱼等濒危珍稀物种资源的保护，加强鹤岗 龙江三峡，鹤北三个国家森林公园和市矿山地质公园建设和管理 三,搞好土地保护和城乡绿化.建立节约用地机制。保护基本农田。搞好土地整理和农村土地整治 实施黑土地流失综合防治工程和中俄界河国土防护工程,对采煤沉陷区 采矿废弃区.按照,谁治理，谁受益、的原则,进行平整复垦 植树种草，加快生态恢复.对现有矿山、按照。谁破坏,谁治理 的原则，实行矿山环境恢复保证金制度。禁止破坏环境的资源开发行为,搞好农村.四旁 绿化。平原绿化和.三北.防护林建设、在重点搞好城市。五山.绿化的同时、加快产业聚集区的绿化和机关 企事业单位庭院绿化,美化，对新建城区和居住小区开发.按照森林城市的标准规划建设绿地，搞好城市主次干道和街巷道路两旁绿化和管护。以提高成活率为重点,深入开展群众性造林绿化活动 加快城乡绿化步伐,到2015年 全市森林覆盖率达到45，城镇绿化率到达30，第二节.强化节能降耗 一 加快淘汰落后产能.落实国家 上大压小.等量淘汰,以大代小、的产业政策，淘汰能耗高,污染严重的 小水泥.立窑 干法中空窑,小化工，粘土砖 企业和铸造冲天炉，单段煤气发生炉等生产工艺及设备.严格控制。两高。和产能过剩行业新上项目，二.推进重点领域和企业节能、在煤炭行业,发展采煤机械化.推广综采 综采技术设备。建设高产高效矿井.提高回采率,采用高效通风机,节能排水泵、对设备及系统进行节能改造，实行矿井煤与煤层气共采、推广采用高效煤层气抽采技术、在电力行业,采用高参数 大容量，高效率发电技术,推广高效洁净发电技术、改造火电机组,提高发电效率,采用先进的输、变，配电技术和设备 加快淘汰能耗高老旧设备,降低电损耗、在水泥行业.采用新型干法窑外分解技术。提高新型干法水泥熟料比重、推广辊压机。高效选粉机联合节能粉磨设备和水泥窑纯低温余热发电技术.对工业企业.实施燃烧工业锅炉、窑炉。改造 区域热电联产 余热余压利用,电机系统节能 能力系统优化等工程,对高耗能企业实施跟踪监测和能源审计 落实节能目标责任制，三.强化建筑领域和交通系统节能、提高新建建筑节能标准。扩大可再生能源应用比例。加大既有建筑节能改造力度，完善和扩大公共交通系统、提高运行效率和比重。鼓励节能环保小排量车消费,推广应用新型混合动力汽车，杜绝使用报废车辆.优化货物运输结构，提高运输效率 四。强化农村节能。积极推广沼气利用技术和秸秆气化、固化技术。发展生物质能源 推广太阳房 太阳能热水器、太阳能畜禽舍，日光节能温室和高效节能炉 五、强化公共机构节能 落实节能产品政府采购制度.加强公务用车管理,优化用电系统、推广绿色照明.第三节、加强环境污染防治,一 强化水污染防治，继续实施松花江流域污染防治规划 建设城市东部污水处理厂、绥滨县、萝北县城关镇污水处理厂，重点建制镇根据实际情况建设污水处理工程,产业聚集区污水实行集中治理。煤炭洗选.造纸企业用水实行自身闭路循环、对未达标排污企业实行限期治理 强化对清源湖水库。细鳞河水库。鹤立湖水库等集中饮用水水源地水质保护。保证饮用水安全.建立中水回用机制。提高煤炭行业矿井水和城镇污水处理厂中水回用量、加快建设城市垃圾处理场.对村屯生活垃圾和污水实行集中简易处理 推广测土配方施肥。合理使用农药.防治农业面源污染。二,强化大气污染和噪声污染防治。加强对二氧化硫.氮氧化物和颗粒物排放控制，巩固完善电力行业脱硫 重点加强建材行业和焦化行业脱硫、电力行业除淘汰机组外、燃煤机组全部安装脱硫设施。已安装未达标的进行更新改造、实施煤矸石砖厂脱硫。焦化企业荒煤气脱硫及对35蒸吨以上燃煤锅炉安装脱硫设施，在电力企业以及燃煤锅炉单位推行低氮燃烧技术 安装脱硝设施.综合脱硝率达到70,提高机动车新车准入门槛，加大旧车淘汰力度,启动国四油品供应，加强水泥、化工企业及锅炉使用单位的工业烟尘.粉尘及城市扬尘污染控制,搞好低空面源污染治理。强化以工业。交通 建筑和城市生活区为重点的噪声管理,搞好噪声污染源防治、三，强化环境监督管理。严把市场准入关。对新建，扩建。改造项目.严格按有关规定进行环境影响评价.执行，三同时.制度，严禁不符合环境保护要求的污染项目上马和投产、强化环境监测。监督检查，加强环境监管能力建设.加大执法力度。