。第八章.加强资源节约和环境保护，促进可持续发展落实国家和省主体功能区规划,优化国土空间开发布局 根据区域功能和环境承载能力、合理选择发展方向和重点。加强生态建设、发展绿色经济和循环经济,推进节能减排 为创建宜居，宜业，宜游滨水森林城市提供重要支撑 实现经济社会可持续发展。到2015年 全市万元地区生产总值能耗比2010年降低19、全市化学需氧量,二氧化硫，氨氮、氮氧化物排放量分别达到18736吨。13255吨.2062吨,28749吨、分别比2010年下降10,5。5 10.第一节.加强生态建设 一 推进生态功能区建设.落实国家.大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划，和，鹤岗市生态功能区建设实施意见,实施小兴安岭东麓森林生态区建设,深入实施天然林保护工程.实行封山育林 植树造林。天然林更新和人工抚育、加强林区森林防火、完善森林防护体系 扩大森林面积。增加森林资源总量。增强森林生态系统功能 建设生态安全屏障.在保护生态的前提下，充分利用国家生态效益补偿政策和经济转型政策，大力发展山特产品种养加工业。旅游业、木材加工业和其它替代产业,继续做好林区棚户区改造,完善基础设施。建设生产发展、生活富裕.生态良好的社会主义新林区,实施小兴安岭东麓山前、台地。森林 草甸生态区保护与建设 实行轮牧,休牧和禁牧.加大退耕还草力度 加快。三化，治理 恢复草原生态环境 提高生态功能，实施沿江洪泛沼泽湿地及江中岛生态区保护与恢复。全面禁止开垦湿地行为 加快退耕还湿,保护生物多样性,维护湿地生态系统的基本功能。重点搞好嘟噜河湿地恢复与保护 扭转天然湿地面积萎缩和功能退化趋势.实施绥滨两江冲击平原生态区保护.禁止开发湿地、发展生态农业.二。加强自然保护区.森林公园和地质公园保护管理.加强细鳞河自然保护区,嘟噜河湿地自然保护区，绥滨两江湿地自然保护区,太平沟自然保护区和鹤北联营自然保护区管理和基础建设、重点搞好生态监测和信息系统建设，健全管理机构。重视人员培训、发挥自然保护区宣教基地作用 全面提升管护能力 加快恢复自然保护区生态系统功能。强化对珍稀植物及丹顶鹤，鲟鳇鱼,乌苏里白鲑鱼等濒危珍稀物种资源的保护。加强鹤岗.龙江三峡,鹤北三个国家森林公园和市矿山地质公园建设和管理,三,搞好土地保护和城乡绿化、建立节约用地机制,保护基本农田、搞好土地整理和农村土地整治 实施黑土地流失综合防治工程和中俄界河国土防护工程。对采煤沉陷区。采矿废弃区、按照 谁治理 谁受益，的原则,进行平整复垦 植树种草，加快生态恢复。对现有矿山 按照。谁破坏。谁治理,的原则。实行矿山环境恢复保证金制度 禁止破坏环境的资源开发行为，搞好农村 四旁.绿化,平原绿化和.三北，防护林建设.在重点搞好城市.五山,绿化的同时 加快产业聚集区的绿化和机关，企事业单位庭院绿化.美化.对新建城区和居住小区开发、按照森林城市的标准规划建设绿地、搞好城市主次干道和街巷道路两旁绿化和管护。以提高成活率为重点 深入开展群众性造林绿化活动、加快城乡绿化步伐 到2015年,全市森林覆盖率达到45，城镇绿化率到达30、第二节.强化节能降耗 一、加快淘汰落后产能 落实国家.上大压小,等量淘汰.以大代小、的产业政策 淘汰能耗高.污染严重的、小水泥,立窑.干法中空窑 小化工，粘土砖.企业和铸造冲天炉。单段煤气发生炉等生产工艺及设备、严格控制、两高,和产能过剩行业新上项目 二,推进重点领域和企业节能 在煤炭行业，发展采煤机械化，推广综采.综采技术设备.建设高产高效矿井、提高回采率，采用高效通风机.节能排水泵,对设备及系统进行节能改造,实行矿井煤与煤层气共采，推广采用高效煤层气抽采技术、在电力行业，采用高参数、大容量，高效率发电技术.推广高效洁净发电技术 改造火电机组.提高发电效率,采用先进的输。变 配电技术和设备、加快淘汰能耗高老旧设备、降低电损耗，在水泥行业。采用新型干法窑外分解技术 提高新型干法水泥熟料比重、推广辊压机，高效选粉机联合节能粉磨设备和水泥窑纯低温余热发电技术，对工业企业,实施燃烧工业锅炉，窑炉，改造 区域热电联产，余热余压利用 电机系统节能。能力系统优化等工程.对高耗能企业实施跟踪监测和能源审计 落实节能目标责任制.三 强化建筑领域和交通系统节能，提高新建建筑节能标准，扩大可再生能源应用比例，加大既有建筑节能改造力度、完善和扩大公共交通系统、提高运行效率和比重 鼓励节能环保小排量车消费，推广应用新型混合动力汽车、杜绝使用报废车辆,优化货物运输结构.提高运输效率 四。强化农村节能 积极推广沼气利用技术和秸秆气化.固化技术,发展生物质能源。推广太阳房.太阳能热水器 太阳能畜禽舍，日光节能温室和高效节能炉.五 强化公共机构节能 落实节能产品政府采购制度,加强公务用车管理,优化用电系统、推广绿色照明,第三节、加强环境污染防治 一、强化水污染防治。继续实施松花江流域污染防治规划 建设城市东部污水处理厂 绥滨县 萝北县城关镇污水处理厂。重点建制镇根据实际情况建设污水处理工程 产业聚集区污水实行集中治理.煤炭洗选。造纸企业用水实行自身闭路循环,对未达标排污企业实行限期治理、强化对清源湖水库。细鳞河水库，鹤立湖水库等集中饮用水水源地水质保护 保证饮用水安全。建立中水回用机制、提高煤炭行业矿井水和城镇污水处理厂中水回用量,加快建设城市垃圾处理场。对村屯生活垃圾和污水实行集中简易处理，推广测土配方施肥。合理使用农药，防治农业面源污染、二.强化大气污染和噪声污染防治、加强对二氧化硫，氮氧化物和颗粒物排放控制 巩固完善电力行业脱硫 重点加强建材行业和焦化行业脱硫，电力行业除淘汰机组外。燃煤机组全部安装脱硫设施，已安装未达标的进行更新改造 实施煤矸石砖厂脱硫.焦化企业荒煤气脱硫及对35蒸吨以上燃煤锅炉安装脱硫设施,在电力企业以及燃煤锅炉单位推行低氮燃烧技术.安装脱硝设施 综合脱硝率达到70 提高机动车新车准入门槛.加大旧车淘汰力度,启动国四油品供应。加强水泥.化工企业及锅炉使用单位的工业烟尘、粉尘及城市扬尘污染控制.搞好低空面源污染治理 强化以工业.交通。建筑和城市生活区为重点的噪声管理,搞好噪声污染源防治。三 强化环境监督管理、严把市场准入关。对新建 扩建.改造项目.严格按有关规定进行环境影响评价.执行，三同时,制度、严禁不符合环境保护要求的污染项目上马和投产。强化环境监测，监督检查,加强环境监管能力建设，加大执法力度，