、第三章,城乡开发建设第十五条，城乡开发建设必须在总体规划指导下，坚持统一规划。合理布局 因地制宜 综合开发 配套建设的原则,坚持专家评审原则、坚持先规划后审批，先地下后地上的原则、坚持社会，环境和经济效益，集中成片进行开发建设的原则。第十六条.在城乡规划区内使用土地进行建设的。必须依据详细规划进行规划审批.办理,建设用地规划许可证,在城乡规划管理中 实行.建设项目选址意见书，建设用地规划许可证,建设工程规划许可证。建设项目竣工规划验收合格证、制度,未制定详细规划的不得进行规划审批、第十七条.旧区改造要在城市总体规划.详细规划的指导下、以集中成片改造为主。优化用地布局 改善环境质量,增强综合功能为基本目的。加强基础设施和公共设施建设,第十八条、城乡规划区内的集镇.村庄进行住宅 公共设施和公益事业等建设、必须符合城乡总体规划和经批准的集镇 村庄建设规划、城乡结合部的集镇 村庄应当按城乡规划的要求进行成片改造，对公共设施 基础设施进行配套建设,加速近郊农村城市化进程.第十九条。城市道路退让红线要符合下列要求、一 40 50米道路单侧退让红线距离为5.10米 二.20 30米道路单侧退让红线距离为2,5米.