重庆市人大财经委员会关于,重庆市节约能源条例,草案 审议意见的报告、2007年5月15日.市人大常委会,根据市人大常委会议事规则的规定,市人大财经委员会于5月10日召开第25次全体会议,对.重庆市节约能源条例.草案 以下简称 条例 进行了审议、现将审议意见报告如下。一、总体性意见。加强节约能源工作,是我市贯彻节约资源基本国策和建设节约型社会,环境友好型社会的重要内容.也是促进我市经济增长方式转变的重要措施,通过制定地方性法规 明确和强化政府及其有关部门在节能工作中的职责,建立健全各项节能制度.完善市场经济条件下的节能机制。在当前节能降耗形势仍然严峻的情况下,不仅十分必要,而且极其紧迫,市政府有关部门根据我市节能工作需要、关注国家节能政策和节能法修改动向,借鉴兄弟省市经验.广泛听取基层.企业意见.所形成的,条例、具有较强的可操作性.并进一步加强了节能工作的强制性 有利于全面推动我市的节能工作,二、具体修改意见、一.建议在第三条中增加 坚持把节能作为转变经济增长方式主攻方向的原则.并将 坚持能源开发与节能并举 修改为。坚持可再生能源,替代能源开发与节能并举,二.在第四条第三款中增加农业和交通部门.并将,相关部门,改为.相关职能部门.三,将第八条中。增强节能意识,修改为。增强全社会节能意识,四,为进一步明确法律主体,将第九条第,二、项中,有关节能行政管理部门 修改为,节能工作行政主管部门。将第二十一条第一款中,有关节能工作行政管理部门,修改为、市节能工作行政主管部门会同有关职能部门 将第三十条第三款 有关行政机关、修改为,节能工作行政主管部门和有关职能部门 五,在第二十三条。享受国家规定的税费优惠政策,的后面增加、和金融扶持优惠政策,六,鉴于节能工作的重要性和当前的严峻形势 应在条例中明确建立稳定的节能专项资金,以确保节能专项经费,建议将第二十五条修改为、市.区县,自治县 人民政府应当建立节能专项资金,用于能源合理利用,节能标准规范制定,节能产品.技术 开发。示范和推广.七,节能标准体系的完善是做好节能工作的基础。地方也应有所作为。建议将第二十七条修改为,质量技术监督部门应当会同有关节能工作行政管理部门,组织制定地方节能技术标准 并根据国家有关规定.督促用能单位和个人执行国家和本市规定的节能标准,八 删去第九条第、一,项,将第十二条,第十三条调整到第九条的后面.分别作为第十条 第十一条,将第二十一条第二款调整到第四章中、以上报告.请予审议,