第一章，总则第一条、为了规范城市管理 提升城市公共服务水平,建设文明和谐，生态宜居城市，根据有关法律。行政法规 结合本市实际。制定本条例、第二条，本条例适用于本市市区和怀远县。五河县,固镇县实施城市化管理区域内的城市管理活动、实施城市化管理区域。是指城镇行政区域内实际已成片开发建设，市政公用设施和公共设施基本具备的区域、其范围由市 县人民政府在本条例施行之日向社会公布、以后每两年公布一次,第三条.城市管理坚持以人为本,服务优先，疏管结合、权责一致 公众参与的原则 第四条，城市管理由市人民政府统一领导 实行以市人民政府有关部门和县 区，人民政府为主 乡镇人民政府，街道办事处和社区为基础，属地管理,部门联动，综合执法的管理体制.第五条，市。县人民政府设立城市管理委员会。负责城市管理工作的组织协调.监督检查和考核奖惩，确定权责不明和职能交叉事项的管理部门,第六条。市。县,区.人民政府应当将城市管理经费列入本级财政预算、并与城市发展速度和规模相适应.第七条 市，县,区，人民政府城市管理行政执法部门相对集中行使城市管理行政处罚权.高新技术产业开发区管理委员会,经济开发区管理委员会的城市管理行政执法机构，在其区域内集中行使城市管理行政处罚权，自然资源和规划。住房和城乡建设。生态环境。公安.交通运输 市场监管。民政,农业农村、卫生健康 文化体育旅游等相关行政管理部门 按照各自职责 做好城市管理工作 行使城市管理相关行政处罚权，