第一章，总则第一条。为了规范城市管理、提升城市公共服务水平 建设文明和谐 生态宜居城市。根据有关法律。行政法规.结合本市实际。制定本条例.第二条.本条例适用于本市市区和怀远县 五河县，固镇县实施城市化管理区域内的城市管理活动.实施城市化管理区域 是指城镇行政区域内实际已成片开发建设 市政公用设施和公共设施基本具备的区域，其范围由市 县人民政府在本条例施行之日向社会公布。以后每两年公布一次、第三条。城市管理坚持以人为本 服务优先。疏管结合、权责一致、公众参与的原则。第四条，城市管理由市人民政府统一领导，实行以市人民政府有关部门和县、区。人民政府为主.乡镇人民政府。街道办事处和社区为基础 属地管理,部门联动，综合执法的管理体制 第五条。市，县人民政府设立城市管理委员会.负责城市管理工作的组织协调。监督检查和考核奖惩 确定权责不明和职能交叉事项的管理部门。第六条、市.县。区、人民政府应当将城市管理经费列入本级财政预算,并与城市发展速度和规模相适应。第七条、市，县，区，人民政府城市管理行政执法部门相对集中行使城市管理行政处罚权,高新技术产业开发区管理委员会、经济开发区管理委员会的城市管理行政执法机构,在其区域内集中行使城市管理行政处罚权，自然资源和规划,住房和城乡建设 生态环境,公安、交通运输、市场监管、民政、农业农村,卫生健康 文化体育旅游等相关行政管理部门，按照各自职责,做好城市管理工作。行使城市管理相关行政处罚权,