第五章。公正文明执法第五十三条，城市管理部门和其他有关部门及其工作人员应当依法履行职责 公正文明执法,不得损害公民，法人或者其他组织的合法权益,应当运用说服教育。劝导示范，行政指导等方式,引导公民 法人或者其他组织自觉维护城镇容貌和环境卫生管理秩序.第五十四条。城市管理部门应当建立信息化管理,执法巡查。投诉受理、有奖举报等制度 及时发现和查处违反城镇容貌和环境卫生管理规定的行为.任何人发现违反城镇容貌和环境卫生管理规定的行为,均有权劝阻并向城市管理部门投诉 举报,城市管理部门应当对投诉.举报认真进行调查处理,并在十五日内将处理意见反馈投诉人，举报人 第五十五条、城市管理部门和其他有关部门应当加强执法队伍建设,实行执法责任制和执法过错责任追究制,规范监督检查行为。实施行政处罚自由裁量基准制度和说理式行政处罚制度 提高执法水平和效率。第五十六条.城市管理部门和其他有关部门的执法人员在执行公务时、应当着装规范，佩带明显标志。主动出示行政执法证件.遵守行政执法程序，做到规范执法,实施行政处罚时，应当告知当事人行政处罚的依据,理由.标准、不得随意提高或者降低处罚标准 不得擅自减、免罚款或者处理罚没物品、