第五章，公正文明执法第五十三条,城市管理部门和其他有关部门及其工作人员应当依法履行职责、公正文明执法、不得损害公民,法人或者其他组织的合法权益.应当运用说服教育,劝导示范，行政指导等方式。引导公民，法人或者其他组织自觉维护城镇容貌和环境卫生管理秩序.第五十四条 城市管理部门应当建立信息化管理，执法巡查.投诉受理，有奖举报等制度 及时发现和查处违反城镇容貌和环境卫生管理规定的行为、任何人发现违反城镇容貌和环境卫生管理规定的行为、均有权劝阻并向城市管理部门投诉。举报、城市管理部门应当对投诉,举报认真进行调查处理。并在十五日内将处理意见反馈投诉人，举报人 第五十五条,城市管理部门和其他有关部门应当加强执法队伍建设.实行执法责任制和执法过错责任追究制,规范监督检查行为 实施行政处罚自由裁量基准制度和说理式行政处罚制度，提高执法水平和效率、第五十六条 城市管理部门和其他有关部门的执法人员在执行公务时、应当着装规范，佩带明显标志、主动出示行政执法证件，遵守行政执法程序.做到规范执法.实施行政处罚时 应当告知当事人行政处罚的依据、理由。标准 不得随意提高或者降低处罚标准。不得擅自减，免罚款或者处理罚没物品。