第一章 总则第一条、为了推进和规范城中村改造工作,加快城市化进程 改善人居环境,提高居民生活水平。根据有关法律.法规规定、结合我市实际。制定本办法.第二条.本办法所称城中村，是指在本市建成区范围内。使用集体土地并以村民委员会为组织形式的农民聚居村落或街区、第三条，本办法所称安置房是指按照规定的拆迁补偿安置标准.经区人民政府认定的用于安置村民的新建住宅和安置村 组。办公用房,集体经济组织经营用房的新建房屋 第四条。城中村改造的基本目标。通过城中村改造 使原村民聚居村落或街区成为规划合理、公共服务设施配套。居住条件改善。城市形象提升、基础设施齐全的现代化城市社区,第五条，城中村改造的基本方针.政府主导、区级负责.市场运作.群众自愿、因地制宜。一村一案、积极推进，注重实效，第六条，城中村改造的方式.可以根据实际情况。由村。组、自行组织改造，或由村.组 联合房地产开发企业共同实施改造。也可引进开发企业实施改造,市政府鼓励区.乡 村 组,在保证村.组.及村民利益的前提下.积极探索新的改造方式、自行改造的村、组，应成立集体性质或村民入股性质的开发公司具体负责操作、需改造的城中村在整体规划的前提下 可以一次性整体改造.也可以分步实施改造，第七条。城中村改造由市人民政府统一领导、组织和协调 各区人民政府具体负责本区范围内城中村改造的组织实施,市规划 国土资源，建设.财政.房管。公安，民政、劳动与社会保障，教育.发展改革,环境保护，人防.公用事业,文物，电力 通讯等有关部门和单位应在各自职责范围内、做好城中村改造的管理和服务工作.第八条.城中村改造应按照统一政策.统一规划、综合开发 配套建设的原则 充分调动各方面的积极性。依法保护村，组 及村民的合法权益 统筹兼顾国家、集体及投资者的利益.