第一章,总则第一条.为了推进和规范城中村改造工作,加快城市化进程。改善人居环境。提高居民生活水平,根据有关法律，法规规定.结合我市实际。制定本办法.第二条。本办法所称城中村.是指在本市建成区范围内、使用集体土地并以村民委员会为组织形式的农民聚居村落或街区 第三条。本办法所称安置房是指按照规定的拆迁补偿安置标准 经区人民政府认定的用于安置村民的新建住宅和安置村、组。办公用房,集体经济组织经营用房的新建房屋、第四条。城中村改造的基本目标,通过城中村改造.使原村民聚居村落或街区成为规划合理.公共服务设施配套。居住条件改善。城市形象提升.基础设施齐全的现代化城市社区.第五条 城中村改造的基本方针，政府主导。区级负责，市场运作，群众自愿。因地制宜。一村一案,积极推进 注重实效 第六条。城中村改造的方式。可以根据实际情况,由村 组、自行组织改造。或由村.组 联合房地产开发企业共同实施改造,也可引进开发企业实施改造.市政府鼓励区.乡 村.组 在保证村.组 及村民利益的前提下、积极探索新的改造方式,自行改造的村 组.应成立集体性质或村民入股性质的开发公司具体负责操作 需改造的城中村在整体规划的前提下,可以一次性整体改造.也可以分步实施改造、第七条.城中村改造由市人民政府统一领导 组织和协调，各区人民政府具体负责本区范围内城中村改造的组织实施 市规划。国土资源.建设.财政。房管,公安 民政 劳动与社会保障、教育.发展改革。环境保护。人防。公用事业 文物。电力。通讯等有关部门和单位应在各自职责范围内 做好城中村改造的管理和服务工作,第八条 城中村改造应按照统一政策、统一规划。综合开发、配套建设的原则，充分调动各方面的积极性.依法保护村,组,及村民的合法权益，统筹兼顾国家 集体及投资者的利益,