第一章.总则第一条 为了推进和规范城中村改造工作，加快城市化进程，改善人居环境.提高居民生活水平、根据有关法律,法规规定，结合我市实际 制定本办法。第二条，本办法所称城中村。是指在本市建成区范围内，使用集体土地并以村民委员会为组织形式的农民聚居村落或街区，第三条,本办法所称安置房是指按照规定的拆迁补偿安置标准 经区人民政府认定的用于安置村民的新建住宅和安置村，组 办公用房，集体经济组织经营用房的新建房屋.第四条，城中村改造的基本目标、通过城中村改造 使原村民聚居村落或街区成为规划合理,公共服务设施配套，居住条件改善,城市形象提升。基础设施齐全的现代化城市社区、第五条.城中村改造的基本方针.政府主导 区级负责。市场运作 群众自愿、因地制宜 一村一案，积极推进,注重实效、第六条.城中村改造的方式，可以根据实际情况，由村.组。自行组织改造，或由村.组 联合房地产开发企业共同实施改造.也可引进开发企业实施改造、市政府鼓励区。乡、村。组 在保证村,组 及村民利益的前提下.积极探索新的改造方式 自行改造的村 组，应成立集体性质或村民入股性质的开发公司具体负责操作,需改造的城中村在整体规划的前提下，可以一次性整体改造.也可以分步实施改造，第七条 城中村改造由市人民政府统一领导，组织和协调。各区人民政府具体负责本区范围内城中村改造的组织实施,市规划，国土资源、建设.财政、房管、公安.民政。劳动与社会保障 教育。发展改革、环境保护.人防，公用事业，文物，电力，通讯等有关部门和单位应在各自职责范围内.做好城中村改造的管理和服务工作，第八条 城中村改造应按照统一政策。统一规划,综合开发。配套建设的原则 充分调动各方面的积极性。依法保护村 组，及村民的合法权益、统筹兼顾国家、集体及投资者的利益,