，第三章,城市新区开发和旧区改建第十二条，城市新区开发和旧区改建必须编制详细规划.并按详细规划的要求综合开发配套建设、第十三条、新区开发应统一规划、并按规划要求和先地下后地上的建设顺序 分期实施.集中成片地进行开发建设，基础设施，公共设施和行政管理设施，应按照国家规定的居住区级.小区级规模和指标与住宅同步设计 同步施工 同步使用,第十四条.城市旧区改建应遵循加强维护。合理利用.调整布局、逐步改善的原则、旧区改建应严格控制建筑密度.扩大绿地面积.合理利用城市空间、注重建筑景观.疏散扰民工业，改善环境 提高城市综合功能 对危房,棚户 设施简陋,交通阻塞.环境污染和渍水严重的地区应重点进行综合整治，需集中成片拆除的.应统一规划，分期实施 对部分建筑质量低劣 设施短缺的地区应进行逐步调整改建,使各项服务设施配套完善，第十五条,城市新区开发和旧区改建 应对具有历史意义，革命纪念意义,文化艺术和科学价值的建,构，筑物、文物古迹和风景名胜进行严格保护、历史文化名城保护区内一切新建.翻建.改建的项目必须符合历史文化名城保护规划的要求，严格保护优秀的历史文化遗产 保护城市传统风貌和地方特色、