，第三章,城市新区开发和旧区改建第十二条 城市新区开发和旧区改建必须编制详细规划。并按详细规划的要求综合开发配套建设,第十三条。新区开发应统一规划、并按规划要求和先地下后地上的建设顺序，分期实施。集中成片地进行开发建设、基础设施。公共设施和行政管理设施，应按照国家规定的居住区级。小区级规模和指标与住宅同步设计 同步施工，同步使用.第十四条。城市旧区改建应遵循加强维护，合理利用.调整布局,逐步改善的原则 旧区改建应严格控制建筑密度 扩大绿地面积、合理利用城市空间，注重建筑景观,疏散扰民工业 改善环境。提高城市综合功能.对危房 棚户.设施简陋、交通阻塞,环境污染和渍水严重的地区应重点进行综合整治，需集中成片拆除的.应统一规划 分期实施、对部分建筑质量低劣。设施短缺的地区应进行逐步调整改建，使各项服务设施配套完善，第十五条.城市新区开发和旧区改建，应对具有历史意义.革命纪念意义.文化艺术和科学价值的建。构 筑物、文物古迹和风景名胜进行严格保护.历史文化名城保护区内一切新建。翻建、改建的项目必须符合历史文化名城保护规划的要求，严格保护优秀的历史文化遗产.保护城市传统风貌和地方特色,