、第三章 城市新区开发和旧区改建第十二条,城市新区开发和旧区改建必须编制详细规划.并按详细规划的要求综合开发配套建设、第十三条 新区开发应统一规划。并按规划要求和先地下后地上的建设顺序、分期实施.集中成片地进行开发建设.基础设施.公共设施和行政管理设施.应按照国家规定的居住区级.小区级规模和指标与住宅同步设计，同步施工.同步使用。第十四条 城市旧区改建应遵循加强维护 合理利用。调整布局、逐步改善的原则。旧区改建应严格控制建筑密度、扩大绿地面积、合理利用城市空间。注重建筑景观、疏散扰民工业。改善环境。提高城市综合功能。对危房 棚户，设施简陋、交通阻塞 环境污染和渍水严重的地区应重点进行综合整治.需集中成片拆除的.应统一规划、分期实施 对部分建筑质量低劣。设施短缺的地区应进行逐步调整改建。使各项服务设施配套完善，第十五条.城市新区开发和旧区改建,应对具有历史意义 革命纪念意义、文化艺术和科学价值的建 构。筑物,文物古迹和风景名胜进行严格保护,历史文化名城保护区内一切新建。翻建.改建的项目必须符合历史文化名城保护规划的要求。严格保护优秀的历史文化遗产、保护城市传统风貌和地方特色.