5。3，工程招标及工程发包5 3，1。把竞争机制引入煤矿施工行业是经济管理体制改革的重要内容之一。因此工程招标已成为必要的工作程序，本条中提出的,不宜招标的特殊工程，系指某些不易划清工程范围或专业面很窄的工程 招标的重点内容指某一环节的特殊点,如有的工程在于技术问题，有的工程在于施工速度、有的可能在于质量,应视具体情况而定,5,3。2、按照工程开工的顺序 先期开工的工程先期招标 先期招标的工程主要有场地平整，地面道路与管网 施工设施，大型临时工程 行政办公室,库房及部分宿舍,食堂、居住区住宅的部分工程、设备和物资采购等、5，3、3、本条规定了招标的范围 除施工招标外 其余依据招投标法必须实行招标的,都要进行依法招标确定承包单位，