,第四章。建设用地规划管理第十六条市、郊区 县城市规划行政主管部门对城市规划区内的建设用地按照下列分工、实行统一规划管理。一,征用。使用市区内的土地以及建制镇规划区内超过三亩的耕地或者超过十亩的其他土地的 由市城市规划行政主管部门负责。二.征用,使用建制镇规划区内不超过三亩的耕地或者不超过十亩的其他土地的 由郊区、县城市规划行政主管部门负责、但如用地位于市规划区范围内的。在确定用地位置及界限前 须报市城市规划行政主管部门核准，第十七条城市规划区内建设项目的选址和布局 必须符合城市规划，设计任务书报批时，必须附有市或者郊区、县城市规划行政主管部门出具的选址意见书,第十八条、在城市规划区内进行建设需要申请使用土地的、按照下列程序办理规划报批手续.一、建设单位或者个人持经批准的建设计划书和有关资料，外商投资建设项目持市级以上对外经济主管部门的审核批准文件，向城市规划行政主管部门提出定点申请 二。城市规划行政主管部门按照审批权限发给规划选点通知.提供规划设计条件，三.建设单位或者个人据以提出规划设计方案和总平面布置图，报城市规划行政主管部门审查、核定用地性质和范围。核发建设用地规划许可证。四 建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后.按照规定向土地管理部门申请用地,需变更用地位置或者用地面积界限的 应当征得城市规划行政主管部门的同意，第十九条城市规划区内的乡、镇 村兴办企业 兴建公共设施和村民办企业。建住宅需用土地的,由乡。镇.村提出申请、按照规划管理审批权限及程序报批,其建设应当严格按照乡，镇、村规划进行、第二十条严格控制零星征拨城市住宅建设用地。因特殊情况确需零星征拨的,应当经市人民政府批准 纳入统一规划,并承担相应配套建设,第二十一条景点.绿化.堤防禁脚 道路 市政公用设施的预留用地,以及文物古迹的保护范围和建设控制地带 必须妥善保护.任何单位和个人不得随意占用或者改变用途。第二十二条建设用地的初步选点，涉及防火 防洪 排渍.园林绿化.蔬菜基地，市政公用设施，环境保护.卫生防疫。风景名胜，文物古迹 机场净空等、由城市规划行政主管部门会同有关主管部门审查，按照法律法规的有关规定办理.第二十三条建设单位沿规划道路征用土地时。须按照所沿道路的用地红线长度、同时代征规划道路一半宽度面积的土地。并负责拆迁该土地上的建筑物或者构筑物,规划道路暂不开辟的,由代征土地的建设单位负责植树绿化、不得修建任何建筑物或者构筑物、城市修建道路或者敷设管线使用时,应当无条件交出.第二十四条建设单位从取得建设用地规划许可证之日起一年内不办理征用土地手续，又未经原审批机关同意延期的,建设用地规划许可证自行失效、第二十五条单位和个人未经城市规划行政主管部门审查同意,不得擅自改变土地使用性质，扩大土地使用面积,改变土地使用范围.依法出让.转让土地使用权和企业兼并 联营变更土地使用性质的，必须符合规划布局,并在报经城市规划行政主管部门审查同意后、方可办理有关手续。第二十六条市、郊区,县人民政府依据城市规划在审批权限内作出的调整用地决定.任何单位和个人必须执行,并按照规定办理土地权属变更手续。第二十七条临时使用城市规划区的土地。必须向城市规划行政主管部门申请办理临时建设用地规划许可证 并到土地管理部门办理临时用地手续、临时用地期限不得超过两年,逾期自行失效，临时用地期满或者国家建设需要时、应当无条件清场退出 禁止在临时使用的土地上修建永久性建筑物或者构筑物，第二十八条在城市规划区内从事开矿,采石、打井,挖取砂土 堆积渣土 填占水面等改变地形，地貌的活动，在报有关主管部门批准前，须征得城市规划行政主管部门的审查同意.