第五章。加快,三个中心。建设,提升城市核心功能、强化东北亚国际航运中心的功能建设。加快东北亚国际物流中心和东北地区金融中心建设,进一步增强大连对物流、资本、人才。技术.信息等重要生产要素的集散和配置功能,建设服务东北地区.辐射东北亚的重要资源配置中心,第一节，加快建设东北亚国际航运中心 加快提升国际航运中心的航运功能.调整优化全市港口布局 沿黄,渤海两翼.重点建设并完善大窑湾，一岛三湾,核心港区 规划建设太平湾，栗子房核心港区及配套设施。加快建设长兴岛.旅顺新港,登沙河，松木岛 三十里堡 双岛湾.皮口.庄河、含黑岛港。花园口等九大港区。与营口、丹东,锦州等周边城市一起打造分工明确、层次清晰的国际航运中心现代港口集群、完成大窑湾南岸集装箱泊位建设.推进大窑湾北岸开发，建设长兴岛等大型原油 矿石和集装箱泊位，大力引进国际知名港航企业、积极开辟新的国际航线。进一步完善国际航运中心在东北亚地区主要港口的航线布局、增加航线密度。逐步把大窑湾港打造成为东北亚重要的国际集装箱干线港、加快集疏运功能载体建设 围绕大连口岸。加快与东北腹地和沿海地区铁路 公路.管道基础设施建设.打造连接海内外、沟通沿海地区，辐射腹地的现代化综合运输体系,构建以大连港为起点。沟通东北亚和欧洲的大陆桥 进一步推进港铁一体化发展、实现中国沿海南北运输网络对接。构建面向环渤海地区的开放型交通体系。突出空港在东北亚国际航运中心建设中的作用.启动新机场建设、实施长海机场扩建工程 引进主要航空公司和支线航空公司.构建航空主线基地,支线基地和货运基地，研究开通大连至俄罗斯远东地区等主要城市的国际航班。将大连机场建成东北亚门户枢纽机场和货运机场 抓住国家逐渐开放低空空域的契机、发展大连通用航空事业、图6、加快航运服务功能建设,优先发展航运交易，航运金融,航运保险，航运仲裁等高端航运服务业、积极发展邮轮经济,货物运输。船舶租赁.码头服务。仓储服务，船舶代理等海运辅助业.形成功能完备的现代航运服务体系、依托大连航运交易市场 遵循国际航运发展的趋势,进一步完善其网上交易 物流整合 航运信息发布、网上金融等多种航运功能,做大航运服务品牌.依托保税港区。建设境外石油期货交割库 提高保税区石油交易所中远期交易能力.建设能源港的主要商品定价中心，信息中心和交易中心 尽快推出大连航运交易市场航运指数,建设东北亚重要的国际航运信息集散和发布中心，加快提升管理协调功能,在完善辽宁电子口岸综合信息平台建设的基础上。进一步加快建设东北电子口岸信息一体化试验区，简化工作流程 完善大通关制度、提升管理功能的现代化水平,进一步提升大连口岸功能.实现长兴岛港水运口岸对外开放,积极申办瓦房店太平湾.庄河栗子房等水运新开口岸和旅顺新港口岸,庄河港水运口岸、周水子航空口岸扩大开放,进一步拓展和延伸大窑湾保税港区功能，加快二十里堡和花园口保税功能拓展区建设,积极申办长兴岛综合保税区、推进大连港集团改革。提高资本运作和管理水平 积极参与辽宁沿海港口资源优化整合、第二节 着力建设东北亚国际物流中心,依托东北亚国际航运中心,构建面向东北腹地及环渤海地区.辐射东北亚区域的国际物流网络体系,加快区域物流基地建设，创新物流业发展模式.优化发展环境、到2015年基本建成东北亚重要的货物中转基地。区域分拨配送基地和多功能综合服务中心，构建辐射东北亚地区的物流网络体系、加快海，陆,空国际物流通道建设,推进各种运输资源的体系整合。完善集疏运体系。形成以大连口岸为中心,以东北腹地为依托,主要面向东北亚市场的国际物流网络体系。继续完善支撑物流网络的物流节点建设，重点建设营口.丹东，锦州和葫芦岛的物流合作节点,完善沈阳、长春，哈尔滨、满洲里和绥芬河一级物流节点。布局建设二级、三级物流节点.积极拓展东部沿海以及东南亚，中东地区，美洲和欧洲地区的物流节点、加快建设区域性物流基地、以综合性和专业化物流园区建设为主体.加快构建物流园区 专业物流中心和分拨中心相结合的高效物流体系,重点建设保税港区，发挥国际中转，保税仓储,分拨配送等核心功能 增强对内陆物流园区的引领和带动作用，充分发挥保税区的政策优势,大力发展保税物流 建设以电子商务为交易平台,物流配送为支撑的城乡一体化的物流配送体系。加快推进物流信息化建设,加快通信基础设施建设,构建面向东北亚的基础网络体系.整合现有专业化物流平台的功能、加快建设完善大连物流综合信息服务平台。构建与东北亚地区主要城市物流信息平台系统互联,信息共享的核心物流网络体系、支持各物流园区,物流中心及重点行业的专业化信息平台建设.实现与公共物流信息平台的链接,深度开发物流市场需求.加快培育本地物流企业 支持跨区域整合。加大物流市场开放力度。积极引进国内外知名大型物流企业。建立跨区域物流中心。重点支持建设面向东北亚的煤炭、油品,粮食和矿产品四大交易中心、使大连成为东北亚多式联运中心 供应链管理中心和国际物流枢纽,支持制造业企业将物流业务剥离外包、大力推进物流服务的社会化和专业化，鼓励物流企业积极运用物流网络技术。加快发展物流电子商务。实现从传统物流向现代物流转变 制定并实施扶持物流业发展的相关政策措施.加强对物流业发展的引导和协调 建立完善的综合服务体系。不断改善口岸服务功能 优化通关作业流程.加快通关速度.大力发展物流中介和咨询服务业,积极培育国际一流的物流服务市场.创新物流企业投融资方式，强化金融政策扶持、建立全市物流业统计核算制度.加强物流标准化体系建设 建立起与国际惯例接轨的物流运营管理规范，第三节，全力建设东北地区金融中心、加快建设现代金融市场体系、依托大连商品交易所。重点发展期货市场.努力增设新的期货品种，形成能源,化工,农畜。木材四大板块交易品种体系、加快建设亚洲重要的期货交易中心、积极推动建立全国性的专业期货投资者行业组织.全面发展信贷市场 同业拆借市场。票据市场,外汇交易市场。探索建立信贷转让，信托资产转让等市场、积极开展跨境贸易人民币结算和离岸金融业务，培育发展离岸金融市场.建设东北地区资金结算和外汇交易中心。创新发展保险市场.规范发展保险兼业代理市场、开发保险新产品、扩大保险覆盖面.提升专业保险功能，探索商业保险参与社会管理的有效途径 提升保险中心城市地位 大力发展多层次资本市场、推进50家企业境内外发行上市 努力实现首发及后续融资各200亿元的目标.积极发展三板市场和场外交易市场.加快发展股权投资市场、采取.1，10。N。模式，设立股权投资引导基金 引导社会资金和海外资本大力发展产业投资、创业投资,风险投资等各类私募股权投资、引导设立10只以上产业投资基金，带动100家以上各类股权投资机构。形成1000亿元股权投资能力，加快建设现代金融服务体系。引进和新设银行、保险。证券 期货等各类金融机构50家。提高金融聚集度 大力提升法人机构总体实力 做强行业龙头。进一步深化农村金融改革，不断完善农村金融体系。大力发展中小银行 小额贷款公司 融资担保公司 完善中小企业融资服务体系.创新发展金融租赁,财务公司，汽车金融,货币经纪等金融机构，填补金融体系的空白，鼓励发展保险代理,资产评估。会计审计 征信评信。投资咨询 财富管理等各类中介机构 形成类型多样 功能完善的金融中介服务体系 加快建设特色金融功能区、重点打造以人民路及东港拓展区和星海湾金融商务区为主体、以高新园区，大东沟，金州湾金融后台服务为特色,以金州新区金融功能区.普湾新区金融聚集区，长兴岛临岸金融聚集区和庄河金港湾金融聚集区为支撑，覆盖全域的金融服务网络体系、提升金融中心的辐射功能、深化辽宁沿海六城市的金融合作 发挥大连金融资源优势，在设立产业基金 加强业务合作.设立分支机构。推动企业上市，发展股权交易等方面发挥牵动作用，加强与东北及环渤海经济圈各城市的金融合作，加快法人机构延伸机构网络建设。拓展金融业务，积极引进具有区域职能的管理总部 功能总部、构建辐射东北及环渤海地区的金融网络。确立东北地区金融中心城市的地位,以日，韩为重点 积极发展与东北亚各国的金融交流合作,扩大在东北亚地区的国际影响力,进一步优化金融生态环境，建立和完善促进金融发展的激励.引导和保障机制，优化政策环境,坚持依法行政，依法维护金融机构权益,优化法治环境。完善金融人才引进和培养机制.优化人才环境,加强诚信大连建设 优化信用环境、强化金融综合监管，有效防控金融风险.优化金融市场环境。加强服务型政府建设，优化政务环境、营造有利于现代金融业健康发展的软环境,