第五章,加快,三个中心.建设、提升城市核心功能。强化东北亚国际航运中心的功能建设。加快东北亚国际物流中心和东北地区金融中心建设。进一步增强大连对物流,资本、人才,技术。信息等重要生产要素的集散和配置功能.建设服务东北地区,辐射东北亚的重要资源配置中心，第一节。加快建设东北亚国际航运中心 加快提升国际航运中心的航运功能.调整优化全市港口布局,沿黄。渤海两翼.重点建设并完善大窑湾，一岛三湾 核心港区,规划建设太平湾.栗子房核心港区及配套设施，加快建设长兴岛 旅顺新港。登沙河，松木岛,三十里堡。双岛湾，皮口,庄河，含黑岛港，花园口等九大港区 与营口.丹东，锦州等周边城市一起打造分工明确.层次清晰的国际航运中心现代港口集群 完成大窑湾南岸集装箱泊位建设 推进大窑湾北岸开发 建设长兴岛等大型原油 矿石和集装箱泊位。大力引进国际知名港航企业、积极开辟新的国际航线。进一步完善国际航运中心在东北亚地区主要港口的航线布局，增加航线密度.逐步把大窑湾港打造成为东北亚重要的国际集装箱干线港,加快集疏运功能载体建设,围绕大连口岸,加快与东北腹地和沿海地区铁路 公路。管道基础设施建设 打造连接海内外、沟通沿海地区.辐射腹地的现代化综合运输体系,构建以大连港为起点,沟通东北亚和欧洲的大陆桥 进一步推进港铁一体化发展。实现中国沿海南北运输网络对接。构建面向环渤海地区的开放型交通体系 突出空港在东北亚国际航运中心建设中的作用 启动新机场建设,实施长海机场扩建工程，引进主要航空公司和支线航空公司.构建航空主线基地,支线基地和货运基地,研究开通大连至俄罗斯远东地区等主要城市的国际航班.将大连机场建成东北亚门户枢纽机场和货运机场.抓住国家逐渐开放低空空域的契机、发展大连通用航空事业，图6 加快航运服务功能建设,优先发展航运交易，航运金融、航运保险.航运仲裁等高端航运服务业、积极发展邮轮经济。货物运输。船舶租赁 码头服务，仓储服务。船舶代理等海运辅助业。形成功能完备的现代航运服务体系 依托大连航运交易市场，遵循国际航运发展的趋势。进一步完善其网上交易。物流整合、航运信息发布、网上金融等多种航运功能、做大航运服务品牌.依托保税港区，建设境外石油期货交割库，提高保税区石油交易所中远期交易能力.建设能源港的主要商品定价中心 信息中心和交易中心 尽快推出大连航运交易市场航运指数 建设东北亚重要的国际航运信息集散和发布中心、加快提升管理协调功能。在完善辽宁电子口岸综合信息平台建设的基础上。进一步加快建设东北电子口岸信息一体化试验区，简化工作流程 完善大通关制度，提升管理功能的现代化水平。进一步提升大连口岸功能.实现长兴岛港水运口岸对外开放 积极申办瓦房店太平湾。庄河栗子房等水运新开口岸和旅顺新港口岸.庄河港水运口岸 周水子航空口岸扩大开放,进一步拓展和延伸大窑湾保税港区功能，加快二十里堡和花园口保税功能拓展区建设 积极申办长兴岛综合保税区、推进大连港集团改革。提高资本运作和管理水平 积极参与辽宁沿海港口资源优化整合、第二节.着力建设东北亚国际物流中心,依托东北亚国际航运中心,构建面向东北腹地及环渤海地区，辐射东北亚区域的国际物流网络体系 加快区域物流基地建设。创新物流业发展模式、优化发展环境 到2015年基本建成东北亚重要的货物中转基地。区域分拨配送基地和多功能综合服务中心,构建辐射东北亚地区的物流网络体系.加快海，陆，空国际物流通道建设、推进各种运输资源的体系整合.完善集疏运体系,形成以大连口岸为中心 以东北腹地为依托,主要面向东北亚市场的国际物流网络体系.继续完善支撑物流网络的物流节点建设，重点建设营口、丹东 锦州和葫芦岛的物流合作节点。完善沈阳，长春,哈尔滨、满洲里和绥芬河一级物流节点、布局建设二级、三级物流节点。积极拓展东部沿海以及东南亚、中东地区、美洲和欧洲地区的物流节点,加快建设区域性物流基地、以综合性和专业化物流园区建设为主体。加快构建物流园区，专业物流中心和分拨中心相结合的高效物流体系、重点建设保税港区.发挥国际中转、保税仓储，分拨配送等核心功能,增强对内陆物流园区的引领和带动作用,充分发挥保税区的政策优势.大力发展保税物流,建设以电子商务为交易平台.物流配送为支撑的城乡一体化的物流配送体系，加快推进物流信息化建设、加快通信基础设施建设,构建面向东北亚的基础网络体系。整合现有专业化物流平台的功能.加快建设完善大连物流综合信息服务平台，构建与东北亚地区主要城市物流信息平台系统互联 信息共享的核心物流网络体系.支持各物流园区、物流中心及重点行业的专业化信息平台建设.实现与公共物流信息平台的链接,深度开发物流市场需求.加快培育本地物流企业 支持跨区域整合、加大物流市场开放力度，积极引进国内外知名大型物流企业,建立跨区域物流中心.重点支持建设面向东北亚的煤炭,油品.粮食和矿产品四大交易中心.使大连成为东北亚多式联运中心。供应链管理中心和国际物流枢纽，支持制造业企业将物流业务剥离外包、大力推进物流服务的社会化和专业化。鼓励物流企业积极运用物流网络技术，加快发展物流电子商务、实现从传统物流向现代物流转变，制定并实施扶持物流业发展的相关政策措施。加强对物流业发展的引导和协调、建立完善的综合服务体系，不断改善口岸服务功能。优化通关作业流程。加快通关速度 大力发展物流中介和咨询服务业.积极培育国际一流的物流服务市场 创新物流企业投融资方式。强化金融政策扶持.建立全市物流业统计核算制度.加强物流标准化体系建设。建立起与国际惯例接轨的物流运营管理规范 第三节、全力建设东北地区金融中心,加快建设现代金融市场体系，依托大连商品交易所,重点发展期货市场,努力增设新的期货品种、形成能源 化工 农畜，木材四大板块交易品种体系。加快建设亚洲重要的期货交易中心.积极推动建立全国性的专业期货投资者行业组织,全面发展信贷市场 同业拆借市场，票据市场。外汇交易市场 探索建立信贷转让,信托资产转让等市场、积极开展跨境贸易人民币结算和离岸金融业务 培育发展离岸金融市场、建设东北地区资金结算和外汇交易中心,创新发展保险市场、规范发展保险兼业代理市场 开发保险新产品。扩大保险覆盖面。提升专业保险功能 探索商业保险参与社会管理的有效途径、提升保险中心城市地位。大力发展多层次资本市场、推进50家企业境内外发行上市,努力实现首发及后续融资各200亿元的目标.积极发展三板市场和场外交易市场 加快发展股权投资市场 采取、1、10,N,模式.设立股权投资引导基金,引导社会资金和海外资本大力发展产业投资.创业投资 风险投资等各类私募股权投资，引导设立10只以上产业投资基金、带动100家以上各类股权投资机构.形成1000亿元股权投资能力 加快建设现代金融服务体系。引进和新设银行。保险，证券。期货等各类金融机构50家,提高金融聚集度。大力提升法人机构总体实力 做强行业龙头、进一步深化农村金融改革，不断完善农村金融体系 大力发展中小银行,小额贷款公司。融资担保公司,完善中小企业融资服务体系 创新发展金融租赁。财务公司 汽车金融.货币经纪等金融机构,填补金融体系的空白，鼓励发展保险代理、资产评估.会计审计,征信评信,投资咨询、财富管理等各类中介机构。形成类型多样、功能完善的金融中介服务体系，加快建设特色金融功能区.重点打造以人民路及东港拓展区和星海湾金融商务区为主体。以高新园区、大东沟.金州湾金融后台服务为特色 以金州新区金融功能区，普湾新区金融聚集区，长兴岛临岸金融聚集区和庄河金港湾金融聚集区为支撑,覆盖全域的金融服务网络体系.提升金融中心的辐射功能，深化辽宁沿海六城市的金融合作 发挥大连金融资源优势、在设立产业基金、加强业务合作、设立分支机构。推动企业上市，发展股权交易等方面发挥牵动作用、加强与东北及环渤海经济圈各城市的金融合作.加快法人机构延伸机构网络建设 拓展金融业务,积极引进具有区域职能的管理总部、功能总部 构建辐射东北及环渤海地区的金融网络.确立东北地区金融中心城市的地位，以日。韩为重点，积极发展与东北亚各国的金融交流合作 扩大在东北亚地区的国际影响力。进一步优化金融生态环境,建立和完善促进金融发展的激励。引导和保障机制、优化政策环境,坚持依法行政。依法维护金融机构权益、优化法治环境。完善金融人才引进和培养机制，优化人才环境、加强诚信大连建设，优化信用环境。强化金融综合监管 有效防控金融风险.优化金融市场环境、加强服务型政府建设、优化政务环境.营造有利于现代金融业健康发展的软环境、