，第一章,总则第一条 为加强娄星区.娄底经济开发区集体土地上农村村。居、民住宅建设规划管理。规范农村村,居，民住宅建设行为 切实维护农村村.居，民的合法权益.保障城乡规划的顺利实施、根据。中华人民共和国城乡规划法,中华人民共和国土地管理法 湖南省实施,中华人民共和国城乡规划法.办法.等有关法律 法规规定。结合本地实际.制定本办法.第二条,娄星区,娄底经济开发区范围内集体土地上农村村.居，民住宅建设规划管理适用本办法,第三条，本办法中所称农村村、居,民住宅建设是指村.居，民在本集体经济组织内集体土地上的房屋建设，村。居。民住宅建设分为新建.改建.扩建.第四条。农村村、居 民住宅建设应当遵守城乡规划，土地利用总体规划要求 遵循城乡统筹，合理布局,节约土地、集约发展的原则 改善生态环境、促进资源.能源节约和综合利用.保护耕地等自然资源和历史文化遗产,保持地方特色和传统风貌、防止污染和其他公害、村,居.民住宅建设鼓励采用新技术，新工艺和新材料，