，第一章 总则第一条.为加强娄星区，娄底经济开发区集体土地上农村村。居。民住宅建设规划管理 规范农村村。居、民住宅建设行为.切实维护农村村、居,民的合法权益,保障城乡规划的顺利实施，根据,中华人民共和国城乡规划法 中华人民共和国土地管理法。湖南省实施.中华人民共和国城乡规划法，办法.等有关法律 法规规定 结合本地实际 制定本办法,第二条、娄星区，娄底经济开发区范围内集体土地上农村村、居.民住宅建设规划管理适用本办法、第三条.本办法中所称农村村,居，民住宅建设是指村，居,民在本集体经济组织内集体土地上的房屋建设、村,居 民住宅建设分为新建，改建。扩建、第四条,农村村.居.民住宅建设应当遵守城乡规划 土地利用总体规划要求。遵循城乡统筹。合理布局,节约土地、集约发展的原则。改善生态环境 促进资源、能源节约和综合利用。保护耕地等自然资源和历史文化遗产 保持地方特色和传统风貌、防止污染和其他公害，村，居,民住宅建设鼓励采用新技术.新工艺和新材料、