。第一章，总则第一条，为加强娄星区,娄底经济开发区集体土地上农村村.居.民住宅建设规划管理，规范农村村，居。民住宅建设行为 切实维护农村村.居 民的合法权益,保障城乡规划的顺利实施 根据、中华人民共和国城乡规划法 中华人民共和国土地管理法.湖南省实施、中华人民共和国城乡规划法.办法、等有关法律、法规规定.结合本地实际,制定本办法。第二条.娄星区，娄底经济开发区范围内集体土地上农村村 居。民住宅建设规划管理适用本办法，第三条、本办法中所称农村村，居、民住宅建设是指村。居 民在本集体经济组织内集体土地上的房屋建设，村。居、民住宅建设分为新建.改建.扩建,第四条。农村村。居。民住宅建设应当遵守城乡规划，土地利用总体规划要求、遵循城乡统筹.合理布局，节约土地,集约发展的原则 改善生态环境,促进资源。能源节约和综合利用 保护耕地等自然资源和历史文化遗产 保持地方特色和传统风貌。防止污染和其他公害,村.居，民住宅建设鼓励采用新技术。新工艺和新材料.