,第一章、总则第一条 为加强娄星区，娄底经济开发区集体土地上农村村.居 民住宅建设规划管理,规范农村村、居,民住宅建设行为,切实维护农村村 居。民的合法权益,保障城乡规划的顺利实施,根据、中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国土地管理法 湖南省实施、中华人民共和国城乡规划法 办法.等有关法律。法规规定。结合本地实际。制定本办法 第二条 娄星区、娄底经济开发区范围内集体土地上农村村,居，民住宅建设规划管理适用本办法.第三条。本办法中所称农村村，居,民住宅建设是指村、居 民在本集体经济组织内集体土地上的房屋建设。村，居.民住宅建设分为新建.改建、扩建，第四条,农村村、居.民住宅建设应当遵守城乡规划 土地利用总体规划要求，遵循城乡统筹 合理布局 节约土地.集约发展的原则 改善生态环境、促进资源、能源节约和综合利用 保护耕地等自然资源和历史文化遗产 保持地方特色和传统风貌.防止污染和其他公害 村、居.民住宅建设鼓励采用新技术 新工艺和新材料，