.第四章.建设管理、第十条，项目实施方案的编制和审批.年度建设任务下达后.由各县。区、业务主管部门委托有资质。乙级以上.的设计单位按照项目计划类型编制实施方案.在一个月内上报市发改委审查,实施方案包括。县 区、年度总体实施方案.基本口粮田建设实施方案，农村能源建设实施方案，生态移民实施方案,补植补造实施方案,后续产业及技能培训实施方案等、实施方案应达到初步设计规定的内容和深度、图,文。表齐全,做到科学规范、各项建设任务应落实到山头地块和退耕农户 各县。区,实施方案由市发改委会同相关部门审查批复。并报省发改委备案。第十一条。项目实施.项目建设严格落实项目法人制 招投标制,工程监理制.合同管理制和项目公示制,1，项目法人制,县、区。人民政府是项目管理的责任主体,对项目建设.资金使用.工程质量以及项目建成后经营管理全过程负责,2.招投标制，项目实施方案经市发改委审查批复后,各县,区.项目办和项目建设单位.要按照、甘肃省招标投标条例.对相关工程的施工。监理及重要设备、材料、成批量的种苗等采购事宜进行公开招标.充分体现公平，公开，公正和择优 诚信原则、凡是政府采购目录规定范围内的必须实行政府统一采购 并做好实物发放工作.凡直接补助农民的资金 必须通过，一册明，一折统.直接兑现到户。对于施工单项合同估算价在50万元以下的以及重要设备 材料等货物采购单项合同在30万元以下难以落实项目招投标制。工程监理制的较小项目，可在同级项目主管部门的监督下 由项目实施单位与施工方签订建设合同，实行合同制管理，积极组织退耕农户参加项目建设、确保退耕农户获得劳务收入.3,合同管理制.项目招投标后。由建设单位分别与中标单位签订施工合同，与具有资质的监理单位签订监理合同。建设项目验收合格后、应当及时办理移交手续,明确产权，落实项目运行管护主体和管护责任.制定管护制度，建立档案、确保项目长期持续发挥效益，4。工程监理制，项目监理合同一经签订,监理单位应当严格按照监理技术规程全程监理.做到监理日志,表格,报告完善齐全 切实保证工程建设质量。5.项目公示制.项目实施前,县、区,有关部门应当会同乡,镇。政府将项目名称 目标,任务.资金来源。建设内容。规模，投资标准以及项目实施单位。管理责任单位、技术负责人 工程招投标情况等以村为单元向项目区群众进行公示。公示7天 接受群众和社会监督.项目建成后 项目重点区域应当设立永久性项目标识牌、第十二条。加强项目质量管理，项目施工单位必须严格按照实施方案规定的技术标准和质量要求组织施工 不得擅自降低建设标准和工程质量、第十三条。加强项目进度管理,项目建设期间.市级检查采取行业自查和联合检查两种方式进行,行业自查每年不少于两次 由市农牧 林业，水务等部门根据各自实际和项目建设进展情况自行组织，联合检查每年不少于一次.由市发改委抽组各成员单位共同检查,县，区，根据项目建设进展情况，随时进行督促检查。基本口粮田中的梯田建设任务必须在实施年度的11月30日前完成。其他任务必须在实施年度的12月31日前全部完成.第十四条。加强建设项目档案管理。所有建设项目必须建立规范完善的档案资料,专人管理。专柜储存，项目县 区 的档案管理工作由项目实施单位负责.及时收集和整理项目建设的相关文件,实施方案。作业设计,招投标资料.施工合同,阶段总结，检查验收资料。财务决算报告。审计报告。监理报告,技术资料以及相关的统计数据 音像资料等 按年度整理成册、分类归档保存、做到资料完整。第十五条、项目验收 采取县级自查验收、市级竣工验收和省级检查验收三级验收、验收内容。1。建设任务和投资是否按计划完成.2 建设项目是否按规定组织实施、3，工程质量是否达到设计标准和要求，4.资金拨付 管理与使用是否符合财务制度，有无违规问题.5。项目管护措施是否落实。6。各项效益指标是否达到设计要求 7,项目档案.信息报送等管理措施是否到位、验收依据、1，年度计划文件,由市发改委会同市财政局等部门下达的年度项目及资金计划文件、2。年度项目实施方案。经市发改委会同有关部门审核批复的项目实施方案或初步设计，3，有关政策规定及行业标准。国家及有关部委颁布的相关技术规定、规程.规范,行业主管部门制定的检查验收办法和技术标准。县级自查验收，县、区,发改部门组织同级行业部门依据各行业相关规定和技术标准、在年度建设项目完工后进行检查验收，县级自查要做到逐地块.逐小班，逐农户全面检查验收，检查验收结果上报市发改委和行业主管部门,申请市级组织竣工验收、市级竣工验收 在县级自查验收的基础上，由市发改委会同市级行业主管部门组成市级验收组 深入工程现场通过听.看、查、议等方式、对年度建成的基本口粮田 农村能源.生态移民、后续产业发展及退耕农民就业创业转移技能培训,补植补造等建设项目进行全面验收,验收结果报省发展改革委和省级行业主管部门，