第一章 总则第一条,为了规范制定地方性法规活动 提高立法质量、发挥立法的引领和推动作用，全面推进依法治市,根据,中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法,中华人民共和国立法法,江苏省制定和批准地方性法规条例。等法律.法规.结合本市实际.制定本条例,第二条。市人民代表大会及其常务委员会制定。修改.废止 解释地方性法规及其相关活动，适用本条例，第三条,制定地方性法规应当遵循.中华人民共和国立法法、确定的指导思想和立法原则.制定地方性法规应当从本市具体情况和实际需要出发,体现地方特色 对上位法已经明确规定的内容、一般不作重复性规定,法规规范应当明确，具体、具有针对性和可执行性、第四条.市人民代表大会及其常务委员会加强对立法工作的组织协调 发挥在立法工作中的主导作用、第五条、市人民代表大会及其常务委员会坚持科学立法,民主立法。依法立法，通过制定，修改 废止.解释等多种形式.增强立法的系统性、整体性、协同性 时效性。发挥地方立法实施性，补充性.探索性作用、