第一章。总则第一条，为了规范制定地方性法规活动。提高立法质量、发挥立法的引领和推动作用，全面推进依法治市。根据 中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法，中华人民共和国立法法,江苏省制定和批准地方性法规条例,等法律、法规、结合本市实际，制定本条例，第二条,市人民代表大会及其常务委员会制定、修改。废止。解释地方性法规及其相关活动。适用本条例.第三条,制定地方性法规应当遵循 中华人民共和国立法法,确定的指导思想和立法原则 制定地方性法规应当从本市具体情况和实际需要出发、体现地方特色、对上位法已经明确规定的内容,一般不作重复性规定.法规规范应当明确 具体,具有针对性和可执行性，第四条 市人民代表大会及其常务委员会加强对立法工作的组织协调 发挥在立法工作中的主导作用 第五条.市人民代表大会及其常务委员会坚持科学立法,民主立法 依法立法,通过制定 修改。废止。解释等多种形式 增强立法的系统性,整体性。协同性,时效性。发挥地方立法实施性 补充性。探索性作用