第一章,总则第一条。为规范供热用热行为.提高供热服务质量，维护供热用热双方的合法权益.节约能源、促进供热事业高质量发展.保障和改善民生。根据 山东省供热条例，和有关法律、法规，结合本市实际、制定本条例、第二条、本条例适用于本市行政区域内从事供热规划,建设,经营，管理。服务和用热等相关活动。本条例所称供热，是指供热企业依靠稳定热源.通过管网为热用户提供采暖用热的集中供热行为，第三条 发展供热事业应当坚持政府主导.企业经营,保障安全，规范服务。节能环保的原则，第四条,市 县 市。区。人民政府应当将供热事业纳入国民经济和社会发展规划。建立完善的供热保障体系和供热管理协调机制.处理供热重大事项.提高供热保障能力,第五条、市 县、市 区。人民政府确定的供热管理部门，以下统称供热主管部门 负责本行政区域内供热用热等相关活动的监督管理。发展改革,财政,自然资源 生态环境、住房城乡建设,应急、审批服务 市场监管。大数据.城管等部门和气象主管机构按照职责分工，做好相关供热管理工作、第六条、积极发展智慧供热、加快智慧供热系统建设.提高供热用热的智能化水平。第七条。鼓励利用清洁能源 工业余热和可再生能源发展供热事业、推广应用节能.高效、环保,安全的供热新技术.新工艺.新设备,新材料，促进节能减排降耗,