第一章 总则第一条 为规范供热用热行为。提高供热服务质量.维护供热用热双方的合法权益、节约能源、促进供热事业高质量发展，保障和改善民生。根据,山东省供热条例。和有关法律、法规。结合本市实际、制定本条例。第二条、本条例适用于本市行政区域内从事供热规划,建设,经营.管理 服务和用热等相关活动 本条例所称供热 是指供热企业依靠稳定热源.通过管网为热用户提供采暖用热的集中供热行为。第三条.发展供热事业应当坚持政府主导,企业经营,保障安全、规范服务，节能环保的原则.第四条。市 县、市 区 人民政府应当将供热事业纳入国民经济和社会发展规划.建立完善的供热保障体系和供热管理协调机制，处理供热重大事项，提高供热保障能力、第五条.市。县,市，区。人民政府确定的供热管理部门,以下统称供热主管部门、负责本行政区域内供热用热等相关活动的监督管理.发展改革,财政，自然资源.生态环境，住房城乡建设,应急,审批服务.市场监管 大数据.城管等部门和气象主管机构按照职责分工。做好相关供热管理工作、第六条、积极发展智慧供热.加快智慧供热系统建设.提高供热用热的智能化水平 第七条 鼓励利用清洁能源、工业余热和可再生能源发展供热事业 推广应用节能。高效,环保，安全的供热新技术、新工艺、新设备。新材料.促进节能减排降耗，