1，总、则1 0.2、新建。改建和扩建项目使原来的地表状况发生变化.不透水面积增加、造成径流量增加。是城镇内涝的主要原因之一,本规范规定的城镇内涝特指城镇范围内的强降雨或连续性降雨。不包括进入城镇范围内的客水、因给水排水等管道爆管而产生的径流等.超过城镇雨水设施消纳能力 导致城镇地面产生积水的现象。当农业,林业和牧业用地转变为工商业或住宅用地时。地表渗透性能的变化更加显著、因此 本规范不仅适用于位于城镇,工业区和居住区的项目，也适用于位于农村和集镇地区的项目。1 0,3.雨水是不可压缩的,雨水径流的存储排放的实质是雨水径流的空间分配问题，内涝防治设施如源头渗透,调节储存、管渠和排涝除险设施等需要占用地上。地下空间和通道,因此.需要在城镇总体规划阶段确定内涝防治规划方案、通过内涝风险分析,综合考虑城镇发展与内涝防治，保护河湖,水系,洼地和湿地等自然蓄排空间。保证一定的水面率.并通过调整绿地系统布局、保证一定的绿地率,为内涝防治设施预留足够的地上.地下空间和通道 1，0。4,根据,城镇排水与污水处理条例.城镇内涝防治专项规划应根据城镇人口与规模.降雨规律.暴雨内涝风险等因素。合理确定内涝防治目标和要求，并纳入本行政区域的城镇排水与污水处理规划,内涝防治设施建设涉及海绵城市、城镇排水，城镇防洪。河道水系、道路交通 园林绿地等多个领域 是一项综合性的系统工程、应注重与相关专项规划相协调 并充分考虑建设地区的地形特点.与当地的平面和竖向规划相衔接,1 0 5.城镇内涝防治设施应依据城镇内涝防治有关专项规划进行建设,内涝防治设施不仅包括现有城镇排水设施.还包括雨水渗透，转输等源头减排设施和城镇水体。调蓄隧道,雨水行泄通道等排涝除险设施,各项内涝防治设施的建设应充分考虑当地的气候特征。水文条件。地形特点等 结合现有排水设施的运行状况、统筹规划。合理确定内涝防治系统的设计标准.已建城区内涝防治系统建设是一项庞大的工程 面临地上建筑林立.地下管线错综复杂 基础设施用地紧缺等问题、有些地区排水管渠设施已基本建成，短期内不可能进行大规模的排水管渠翻建,对于这些难以一次性达到内涝防治专项规划要求的地区,可结合地区的整体改造和城镇易涝点的治理、从源头减排.过程蓄排结合,优化集水路径.提高排水管渠输水能力和建设排涝除险设施等多方面入手。分阶段达到标准。并应考虑应急措施,1。0、6 专用内涝防治设施一般设置于地下.如调蓄池和隧道调蓄工程等.兼用内涝防治设施一般设置于地表,如水体调蓄工程和绿地，广场调蓄工程等.1,0，7,本规范和现行国家标准，室外排水设计规范，GB。50014均包含雨水管渠设计相关的内容。但侧重点有所不同 因此在设计时应按照这两部规范执行、雨水调蓄是城镇内涝防治的一项重要手段、本规范应与涉及雨水调蓄的其他规范配合使用 在地震。湿陷性黄土 膨胀土，多年冻土及其他特殊地区建设城镇内涝防治设施时、应符合国家现行的有关专门规范的规定。