。第十七章 规划实施的措施与建议第。172。条、转变发展理念 改革城市经营策略 根据城市功能定位,按照城市环境的要求，以经营城市的理念规划城市.以经营城市的手段建设城市.以经营城市的方式管理城市,以经营城市的谋略推销城市 将经营城市的思想是贯穿于城市发展全过程、以发挥城市功能、建设城市环境为目的的系统工程,第。173、条。提升城市竞争力，创新管理制度。临沧处于工业化初期阶段.受已有发展模式的束缚较少，具有创新的巨大潜力和广阔空间，易于接受新思想，新观念。从而利于体制,制度等的创新.实现突破和超越 第.174.条.改革城市土地使用制度.进一步规范推行土地招标.拍卖供应制度 建立土地收购储备制度、规范政府的土地出让行为，建立,适度从紧、的城市建设用地进入机制、第。175。条。建立城市发展的协调管理机制、建立由临沧市政府主要领导负责,各有关部门作为成员领导参加的城市规划建设管理委员会 协调城市决策、处理规划区范围内的各种类型规划和重大项目建设、建立由市内外城市规划建设管理专家及相关专家组成的专家顾问组。对城市发展中的重大问题进行咨询、决策、建立由政府官员，专家和城市居民各占1 3的城市规划建设管理协商委员会。对城市发展中的重大问题进行公开协商讨论取得共识 市人大和政协要充分发挥作用.对城市规划建设管理中的重大问题进行监督，审查 评议 质询.第、176。条,落实并深化总体规划 从加强城市规划管理和建设的有序性 可操作性和法定性角度出发,在总体规划编制完成后.开展控制性详细规划编制工作是重点任务，应当及时完成城区全区域的控制性详细规划编制工作、特别是重点地区和近期开发地区