、第十七章,规划实施的措施与建议第.172、条。转变发展理念、改革城市经营策略。根据城市功能定位，按照城市环境的要求、以经营城市的理念规划城市,以经营城市的手段建设城市、以经营城市的方式管理城市、以经营城市的谋略推销城市、将经营城市的思想是贯穿于城市发展全过程,以发挥城市功能。建设城市环境为目的的系统工程 第.173.条,提升城市竞争力，创新管理制度.临沧处于工业化初期阶段，受已有发展模式的束缚较少.具有创新的巨大潜力和广阔空间。易于接受新思想.新观念。从而利于体制.制度等的创新、实现突破和超越、第、174.条，改革城市土地使用制度。进一步规范推行土地招标,拍卖供应制度。建立土地收购储备制度 规范政府的土地出让行为。建立，适度从紧 的城市建设用地进入机制。第，175、条，建立城市发展的协调管理机制,建立由临沧市政府主要领导负责 各有关部门作为成员领导参加的城市规划建设管理委员会。协调城市决策。处理规划区范围内的各种类型规划和重大项目建设 建立由市内外城市规划建设管理专家及相关专家组成的专家顾问组 对城市发展中的重大问题进行咨询.决策。建立由政府官员,专家和城市居民各占1.3的城市规划建设管理协商委员会 对城市发展中的重大问题进行公开协商讨论取得共识 市人大和政协要充分发挥作用，对城市规划建设管理中的重大问题进行监督，审查。评议,质询,第。176，条.落实并深化总体规划 从加强城市规划管理和建设的有序性.可操作性和法定性角度出发，在总体规划编制完成后.开展控制性详细规划编制工作是重点任务、应当及时完成城区全区域的控制性详细规划编制工作、特别是重点地区和近期开发地区。