,第十七章，规划实施的措施与建议第，172.条 转变发展理念，改革城市经营策略、根据城市功能定位.按照城市环境的要求，以经营城市的理念规划城市,以经营城市的手段建设城市，以经营城市的方式管理城市，以经营城市的谋略推销城市。将经营城市的思想是贯穿于城市发展全过程 以发挥城市功能.建设城市环境为目的的系统工程。第 173，条 提升城市竞争力，创新管理制度、临沧处于工业化初期阶段.受已有发展模式的束缚较少，具有创新的巨大潜力和广阔空间，易于接受新思想.新观念。从而利于体制,制度等的创新。实现突破和超越.第，174.条.改革城市土地使用制度，进一步规范推行土地招标、拍卖供应制度 建立土地收购储备制度。规范政府的土地出让行为.建立,适度从紧,的城市建设用地进入机制。第 175,条,建立城市发展的协调管理机制.建立由临沧市政府主要领导负责,各有关部门作为成员领导参加的城市规划建设管理委员会。协调城市决策，处理规划区范围内的各种类型规划和重大项目建设，建立由市内外城市规划建设管理专家及相关专家组成的专家顾问组,对城市发展中的重大问题进行咨询,决策.建立由政府官员 专家和城市居民各占1、3的城市规划建设管理协商委员会、对城市发展中的重大问题进行公开协商讨论取得共识.市人大和政协要充分发挥作用，对城市规划建设管理中的重大问题进行监督,审查 评议 质询、第，176，条 落实并深化总体规划,从加强城市规划管理和建设的有序性.可操作性和法定性角度出发、在总体规划编制完成后 开展控制性详细规划编制工作是重点任务，应当及时完成城区全区域的控制性详细规划编制工作 特别是重点地区和近期开发地区。