.第十七章,规划实施的措施与建议第，172、条。转变发展理念。改革城市经营策略.根据城市功能定位。按照城市环境的要求，以经营城市的理念规划城市.以经营城市的手段建设城市、以经营城市的方式管理城市，以经营城市的谋略推销城市，将经营城市的思想是贯穿于城市发展全过程 以发挥城市功能 建设城市环境为目的的系统工程.第，173。条、提升城市竞争力.创新管理制度 临沧处于工业化初期阶段 受已有发展模式的束缚较少，具有创新的巨大潜力和广阔空间，易于接受新思想，新观念.从而利于体制.制度等的创新 实现突破和超越、第。174。条、改革城市土地使用制度 进一步规范推行土地招标、拍卖供应制度 建立土地收购储备制度,规范政府的土地出让行为，建立.适度从紧.的城市建设用地进入机制、第.175.条,建立城市发展的协调管理机制，建立由临沧市政府主要领导负责,各有关部门作为成员领导参加的城市规划建设管理委员会，协调城市决策 处理规划区范围内的各种类型规划和重大项目建设 建立由市内外城市规划建设管理专家及相关专家组成的专家顾问组,对城市发展中的重大问题进行咨询.决策，建立由政府官员、专家和城市居民各占1、3的城市规划建设管理协商委员会 对城市发展中的重大问题进行公开协商讨论取得共识，市人大和政协要充分发挥作用、对城市规划建设管理中的重大问题进行监督、审查,评议，质询.第、176、条，落实并深化总体规划。从加强城市规划管理和建设的有序性，可操作性和法定性角度出发 在总体规划编制完成后.开展控制性详细规划编制工作是重点任务、应当及时完成城区全区域的控制性详细规划编制工作,特别是重点地区和近期开发地区、