，第十七章,规划实施的措施与建议第、172,条 转变发展理念，改革城市经营策略、根据城市功能定位。按照城市环境的要求 以经营城市的理念规划城市、以经营城市的手段建设城市 以经营城市的方式管理城市.以经营城市的谋略推销城市.将经营城市的思想是贯穿于城市发展全过程,以发挥城市功能，建设城市环境为目的的系统工程 第,173 条,提升城市竞争力。创新管理制度。临沧处于工业化初期阶段，受已有发展模式的束缚较少.具有创新的巨大潜力和广阔空间.易于接受新思想.新观念.从而利于体制、制度等的创新。实现突破和超越.第,174.条。改革城市土地使用制度,进一步规范推行土地招标 拍卖供应制度、建立土地收购储备制度，规范政府的土地出让行为、建立.适度从紧,的城市建设用地进入机制。第、175。条 建立城市发展的协调管理机制，建立由临沧市政府主要领导负责.各有关部门作为成员领导参加的城市规划建设管理委员会,协调城市决策.处理规划区范围内的各种类型规划和重大项目建设 建立由市内外城市规划建设管理专家及相关专家组成的专家顾问组、对城市发展中的重大问题进行咨询，决策。建立由政府官员、专家和城市居民各占1 3的城市规划建设管理协商委员会.对城市发展中的重大问题进行公开协商讨论取得共识 市人大和政协要充分发挥作用,对城市规划建设管理中的重大问题进行监督.审查。评议，质询。第、176.条.落实并深化总体规划、从加强城市规划管理和建设的有序性,可操作性和法定性角度出发.在总体规划编制完成后.开展控制性详细规划编制工作是重点任务、应当及时完成城区全区域的控制性详细规划编制工作，特别是重点地区和近期开发地区,