。第十七章、规划实施的措施与建议第.172,条、转变发展理念 改革城市经营策略，根据城市功能定位、按照城市环境的要求,以经营城市的理念规划城市、以经营城市的手段建设城市、以经营城市的方式管理城市.以经营城市的谋略推销城市、将经营城市的思想是贯穿于城市发展全过程、以发挥城市功能，建设城市环境为目的的系统工程，第.173。条，提升城市竞争力 创新管理制度 临沧处于工业化初期阶段，受已有发展模式的束缚较少、具有创新的巨大潜力和广阔空间 易于接受新思想。新观念,从而利于体制.制度等的创新,实现突破和超越。第.174、条。改革城市土地使用制度，进一步规范推行土地招标,拍卖供应制度、建立土地收购储备制度.规范政府的土地出让行为，建立，适度从紧，的城市建设用地进入机制、第。175.条，建立城市发展的协调管理机制,建立由临沧市政府主要领导负责。各有关部门作为成员领导参加的城市规划建设管理委员会、协调城市决策、处理规划区范围内的各种类型规划和重大项目建设.建立由市内外城市规划建设管理专家及相关专家组成的专家顾问组.对城市发展中的重大问题进行咨询.决策,建立由政府官员，专家和城市居民各占1、3的城市规划建设管理协商委员会 对城市发展中的重大问题进行公开协商讨论取得共识、市人大和政协要充分发挥作用 对城市规划建设管理中的重大问题进行监督 审查、评议、质询.第，176。条.落实并深化总体规划.从加强城市规划管理和建设的有序性 可操作性和法定性角度出发.在总体规划编制完成后,开展控制性详细规划编制工作是重点任务.应当及时完成城区全区域的控制性详细规划编制工作 特别是重点地区和近期开发地区