。第四章、城市规划区城乡统筹规划第。56,条,规划区空间管制、在规划区内划定禁建区.限建区,适建区和已建区,并提出相应的管制措施.表4、1 表4。1.临沧市城市规划区空间管制区划及管制措施类型,分类 范,围、管.制,措。施.1,禁 建.区。水域,规划区内的河流 湖泊,水库水面 禁止破坏水域的建设活动.水源保护区.中山水库 铁厂河水库。鸭子塘水库、采花坝水库.岔河水库周边等城市水源保护区.禁止建设.扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,禁止向水域排放污水,禁止放养畜禽,严格控制网箱养殖活动.控制可能污染水源的旅游活动和其他活动,自然保护区、澜沧江自然保护区,禁止建设任何生产设施.森林公园,湿地公园,风景名胜区、的核心区 五老山国家森林公园、临沧大雪山,小道河省级森林公园,核心景区除必要的保护和附属设施外、禁止建设宾馆,招待所、疗养院和其他工程设施.基本农田保护区。分布在规划区内的基本农田保护区、该类地区严格禁止各类开发建设活动。对已有的不合理违规建筑物和构筑物无条件拆除。确实需要征地建设的.要经过专家论证和规定的审批程序报批,地质灾害危险点,地面有严重沉降区 崩塌,滑坡 泥石流等灾害危险区 禁止城乡建设开发活动、加强植被建设 2,限 建.区.山体,森林、分布在规划区内的山体。森林。限制大型城镇建设项目 加强自然生态环境维护 允许设置一定的林业设施,旅游设施等 但控制其建设开发强度。森林公园。湿地公园。风景名胜区等的核心区以外区域.五老山森林公园。规划郊野公园等。限制建设污染环境,破坏生态的项目和设施,重要生态防护绿地 水域周边绿化防护用地。重大基础设施的防护走廊、功能性生态隔离用地 严格控制城镇和农村居民点建设、地质灾害不利区,地质灾害危险性中等的地区。集中在蚂蚁堆地区 限制大型建设项目、控制开发建设比例,规划撤并村庄.规划确定撤并的自然村,一般不建设方便其生产生活和提高其居住质量的道路.水电 教育等公用设施,限制村庄的发展建设、创造各种条件促其搬迁,规划建设的基础设施用地控制区 高速公路、铁路两侧50,100米范围,此范围内不允许新建任何与公路,铁路设施无关的建筑物和构筑物,已有建设用地要限制发展、并逐步拆迁。城市发展备用地。规划的城镇发展备用地,城市。镇,规划建设用地尚未开发建设完,一般不允许开发建设、如有特殊项目和特殊需要、则要严格按照法定程序审批 一般农田和园地、规划区内的一般农田和园地,城市规划区范围的一般农田和园林地要控制开发建设。确实需要占用进行开发建设的要严格按照程序审批,规划控制区内村庄、现状城市规划控制区内的村庄、此范围内的村庄及时、适当地进行城镇化引导.逐步实行,撤村建居.居住用地按城市建设标准进行统一选址、规划建设,3 适,建,区、城.镇,区规划建设用地区,规划的城镇建设用地.要求以建设新区的理念引导建设、应采取有力措施促进这些地区加快发展、紧凑建设.提高土地利用效益、规划农村居民点,规划的中心村和基层村、本区域不宜安排城市建设项目,作为村庄建设用地存在,要求编制村庄规划,按规划进行村庄整治和建设、使之成全市新农村建设的示范点,4。已 建。区 中心城区建成区、中心城区现状建成区约14。6平方公里.建成区优化建设、强化其区域商贸及多功能的服务中心作用,结合旧城更新改造 建设高质量的居住区 城镇建成区,规划区内各城镇建成区 优化镇区建设、完善服务职能,第。57 条,规划区空间发展框架,1.城乡居民点体系。2030年市区,规划区。总人口56万人,其中城镇人口52万人,城镇化率92,9,城乡居民点形成,一城 四镇,三乡、多点.的格局.一城即中心城区,四镇即规划的重点镇邦东镇和蚂蚁堆镇,圈内镇和马台镇等3个一般建制镇,均为撤乡建镇、三乡即章驮乡,南美拉祜族乡和平村彝族傣族乡.其乡集镇所在地规划为一级中心村.多点即规划的中心村和基层村 2。产业布局,规划区产业发展形成.一核二园三区三基地 的格局.一核即中心城区、是工业及城市三产发展核 二园即北部蚂蚁堆工业园和南部圈内交通物流园.三区即西部南美拉祜族风情区,东部五老山,大雪山森林公园 高尔夫球场.康体休闲,博尚山地以东休闲园区,亚高原体育训练基地 三基地即城郊畜禽蛋基地.蔬菜基地和水产基地,第 58,条、规划区村镇发展与控制.1、村镇等级与建设控制标准、规划村镇等级分为一般建制镇镇区。中心村与基层村3个等级,基层村人均建设用地控制在160平方米以内,中心村人均建设用地控制在140平方米以内、建制镇镇区人均建设用地应控制在100平方米以内,2 镇区发展规划.规划蚂蚁堆作为工业型小城镇发展.圈内镇作为交通贸易型小城镇发展.马台镇作为三农服务型小城镇发展 邦东镇作为交通贸易型的重点镇进行发展、邦东镇镇区人口控制在1 2万人,蚂蚁堆镇、圈内镇和马台镇镇区人口控制在1万人以内。3,村庄发展规划、规划期末规划区乡村居民点总人口在4万人左右.其中3个一级中心村,章驮3500人.平村3000人 南美2000人、7个二级中心村 蚂蚁堆镇的新寨和遮奈,忙畔街道的丙简,博尚镇的那招,邦东镇的全河和清河、章驮乡的邦卖.规划每个村800,1000人左右。规划期末基层村有70个左右 平均每个村庄规划300人左右。4.村庄建设引导.逐步搬迁型。对位于规划城镇建设用地以及水源保护区.坡度大于25。的山体 基础设施廊道.山区泥石流易发生区.洪水淹没地区 地震断裂带等生态环境脆弱或发展条件较差地区内的村庄 逐步进行搬迁,在规划建设用地内加强城中村拆迁改造、限制发展型,位于规划城镇发展备用地以及生态保护区,风景区 隔离绿地等生态绿地内的村庄 对此类村庄应限制规模盲目扩大、鼓励人口合理有序地向城镇集中转化.以保护生态环境.避免重复建设。集中发展型,加强中心村建设。逐步引导村庄人口向中心村集中 切实提高农村基础设施.公共服务设施水平,改善生活环境,促进现代农业产业发展.提高生产效率 规划保留的基层村都要规划建议成为社会主义新农村,第 59,条,规划区重大基础设施,1,铁路及站场,规划区设置一个铁路客运站和一个铁路货运站,祥临普铁路,保临铁路、玉临,临孟铁路在规划区内汇聚、作为规划区对外的主要通道 2、高速公路及其互通口.规划区高速公路形成 三横二纵。的格局。三横即规划的临孟高速公路,玉临高速公路和临普高速公路 二纵即南北贯穿规划区的大临和临景高速公路.规划区内共设置9处高速公路互通口、中心城区设置5处、其余4处设置在蚂蚁堆镇区南侧 圈内镇区南侧.临沧码头和景临码头附近.3。公路及站场。将现状的214国道、323国道和319省道提升为二级公路.在临沧,昔本和博尚片区之间增加二级公路通道。到规划期末临沧主城区。昔本片区、博尚片区间实现有2条以上二级公路互通网.勐托备用片区随着开发建设相关通道 现状县道提升为三级公路 规划中心村由三级公路相连,基层村由四级公路相连.中心城区设置3处汽车客运站 规划建制镇镇区各设1处乡村客运站、4.机场.扩建临沧机场 增加通航城市及航班,5、码头。完善糯扎渡库区航运基础设施建设。航道等级为五级、设置2处港口 为玉临高速公路北侧的临沧码头和位于景临大桥南侧的景临码头。景临港规划建设2个300吨级泊位和2个100吨级泊位,临沧港规划建设4个100吨级泊位,6、给排水。中心城区的给排水规划按照中心城区给水工程规划和排水工程规划进行建设。规划各建制镇镇区设1处小型水厂和污水处理厂,中心村和基层村设集中引水设施以及简易污水处理池。7、供电,中心城区的供电按照中心城区供电工程规划进行建设。保留现状中心城区以外的35千伏变电站,包括圈内.那招 全河、邦东 平村,南美,邦买。章驮.遮奈和蚂蚁堆变电站,并根据规划发展需要适当扩容。8.其他基础设施,保留现状主城区东北侧的垃圾填埋场。中期进行适度扩容,远期根据城市发展需要。可以考虑在丙简北侧建设垃圾发电厂、搬迁现状殡仪馆和公墓,规划在临沧主城区东北侧的丙简村东侧新建一处殡葬设施和公墓、