第一章,总则第一条为规范我市农村村庄的规划建设管理、改善村庄生产.生活环境、促进社会主义新农村建设.根据 中华人民共和国城乡规划法。村庄和集镇规划建设管理条例.河南省实施,城乡规划法菪办法、和、河南省村庄建设规划导则，结合我市实际。制定本办法,第二条本市行政区域内的城市规划区和乡 镇.政府所在地集镇区规划区以外的中心村 基层村规划建设管理、适用本办法，城市规划区和乡，镇,政府所在地集镇区规划区以内的村庄纳入城市、乡,镇,统一规划建设管理 第三条村庄规划建设管理 应当以促进农村经济，社会,环境可持续发展为目标、坚持科学发展观，遵循规划先行 因地制宜，生态环保,防灾减灾 政府引导、村民自主的原则 第四条市、县级人民政府规划主管部门主管本行政区域内的村庄规划建设管理工作。乡 镇.人民政府负责本辖区村庄规划建设管理的具体工作。村民委员会配合县级人民政府规划主管部门和乡,镇,人民政府做好村庄规划建设管理工作，国土，农业，水利，交通。卫生.文化、环保等部门根据各自职责，负责村庄规划建设管理的相关工作,第五条全市各级人民政府应当将村庄规划的编制和管理经费纳入本级财政预算,