，第三章，城市新区开发和旧区改建第十八条 城市新区开发和旧区改建必须坚持统一规划。合理布局。因地制宜、综合开发.配套建设的原则,第十九条,城市新区开发和旧区改建 应当量力而行。充分论证.预先规划 实行集中成片综合开发,城市人民政府应当根据实际情况,确定适当的开发改建规模和程序,有计划分期分批组织实施 综合开发应当按照规划的要求和先地下、后地上的建设顺序 配套建设市政公用设施、公共服务设施，绿化等工程.努力做到按规划建设一片，使用一片，严格限制零星分散建设,新区新建住宅全部实行综合开发、禁止零星建设 单块住宅建设用地一般不得小于2公顷、城市新区开发和旧区改建应严格控制建筑密度和环境容量。第二十条,各项建设工程的选址.定点 不得妨碍城市发展.危害城市安全.一 城市新区开发和各项建设的选址、定点，应保证有可靠的水源,能源，交通,防灾等建设条件.并避开有开采价值的地下矿藏.有保护价值的地下文物古迹以及工程地质,水文地质条件不宜修建的地段,二。居住区应优先安排在自然环境良好的地段 相邻地段的土地利用不得妨碍居住区的安全，卫生和安宁,三、工业项目应考虑专业化协作的要求，合理组织、统筹安排,对产生有毒有害废弃物和放射性污染的项目、不得安排在市区主导风向的上风 水源地及水源保护区.文物古迹保护区和风景名胜区 生产或储存易燃 易爆，剧毒物的工厂和仓库以及严重影响环境卫生的建设项目。不得在市区安排建设.建设有放射性危害的工业设施 必须避开城市市区及其它居民密集地区 同时设置保护工程、事故处理和放射性废弃物处理设施,新区范围内不得违反城市总体规划摆放三类工业项目。四。新建铁路编组站,铁路货运干线。过境公路,供电高压走廊。收发讯区应避开居民密集的市区.机场和重要军事设施等应避开市区和近郊区、五。城市沿河渠湖的建设必须综合考虑岸线的合理分配和利用、保证留有足够的生活岸线。六、城市人防工程的规划.建设必须和城市建设密切结合，符合城市规划。要坚持平战结合的原则。在满足使用功能的前提下。合理开发和综合利用城市地下空间 第二十一条,城市旧区改建应遵循加强维护 合理利用。调整布局.逐步改善的原则。统一规划.分期实施 逐步改善交通和居住条件,加强基础设施和公共设施建设、改善城市环境和市容景观 提高城市综合功能 对危害城市安全 妨碍交通。污染环境、妨碍景观的工厂 危房等设施,应优先安排改建 城市旧区内应严格控制现有工矿企业的扩建,已确定搬迁的企业不得扩建 改建。城市旧区内私有房屋的改建 扩建，应符合城市规划、第二十二条 城市新区开发和旧区改建、应妥善保护具有历史意义 革命纪念意义.文化艺术和科学价值的建筑物、文物古迹和风景名胜。在少数民族聚居区.应当注意体现民族特色。历史文化名城的旧区改建 应当符合历史文化名城专门保护规划的要求，严格保护优秀的历史文化遗产,保护城市传统风貌和地方特色、