第三章。城市新区开发和旧区改建第十八条.城市新区开发和旧区改建必须坚持统一规划.合理布局 因地制宜、综合开发,配套建设的原则。第十九条 城市新区开发和旧区改建、应当量力而行、充分论证、预先规划 实行集中成片综合开发,城市人民政府应当根据实际情况 确定适当的开发改建规模和程序,有计划分期分批组织实施，综合开发应当按照规划的要求和先地下，后地上的建设顺序.配套建设市政公用设施.公共服务设施。绿化等工程，努力做到按规划建设一片、使用一片 严格限制零星分散建设 新区新建住宅全部实行综合开发.禁止零星建设，单块住宅建设用地一般不得小于2公顷.城市新区开发和旧区改建应严格控制建筑密度和环境容量,第二十条,各项建设工程的选址.定点 不得妨碍城市发展,危害城市安全 一、城市新区开发和各项建设的选址,定点,应保证有可靠的水源、能源，交通.防灾等建设条件，并避开有开采价值的地下矿藏.有保护价值的地下文物古迹以及工程地质，水文地质条件不宜修建的地段 二。居住区应优先安排在自然环境良好的地段、相邻地段的土地利用不得妨碍居住区的安全 卫生和安宁。三.工业项目应考虑专业化协作的要求、合理组织.统筹安排。对产生有毒有害废弃物和放射性污染的项目，不得安排在市区主导风向的上风，水源地及水源保护区,文物古迹保护区和风景名胜区，生产或储存易燃.易爆.剧毒物的工厂和仓库以及严重影响环境卫生的建设项目、不得在市区安排建设，建设有放射性危害的工业设施，必须避开城市市区及其它居民密集地区.同时设置保护工程,事故处理和放射性废弃物处理设施、新区范围内不得违反城市总体规划摆放三类工业项目。四 新建铁路编组站、铁路货运干线,过境公路。供电高压走廊 收发讯区应避开居民密集的市区,机场和重要军事设施等应避开市区和近郊区.五 城市沿河渠湖的建设必须综合考虑岸线的合理分配和利用,保证留有足够的生活岸线。六.城市人防工程的规划 建设必须和城市建设密切结合 符合城市规划、要坚持平战结合的原则,在满足使用功能的前提下、合理开发和综合利用城市地下空间。第二十一条,城市旧区改建应遵循加强维护，合理利用.调整布局。逐步改善的原则，统一规划.分期实施、逐步改善交通和居住条件。加强基础设施和公共设施建设.改善城市环境和市容景观.提高城市综合功能,对危害城市安全,妨碍交通。污染环境 妨碍景观的工厂，危房等设施.应优先安排改建.城市旧区内应严格控制现有工矿企业的扩建，已确定搬迁的企业不得扩建,改建、城市旧区内私有房屋的改建 扩建.应符合城市规划.第二十二条 城市新区开发和旧区改建。应妥善保护具有历史意义，革命纪念意义。文化艺术和科学价值的建筑物，文物古迹和风景名胜.在少数民族聚居区.应当注意体现民族特色、历史文化名城的旧区改建.应当符合历史文化名城专门保护规划的要求.严格保护优秀的历史文化遗产,保护城市传统风貌和地方特色，