,第一章，总则第一条,为加强城市集中供热管理、合理利用能源。保障安全。可靠,稳定供热、维护供热经营企业和热用户的合法权益、根据有关法律、法规。结合我市实际,制定本办法 第二条.本办法适用于本市城市规划区内集中供热的规划，建设,生产经营。使用和管理工作。第三条.本办法所称城市集中供热是指热电联产 区域锅炉及工业余热等集中热源所产生的蒸汽.热水 通过管网有偿提供给热用户的生产和生活用热.第四条 城市集中供热实行统筹规划,配套建设.特许经营和统一管理 第五条，市建设行政主管部门是全市集中供热的行政主管部门,以下简称供热行政主管部门.负责本市集中供热管理工作.市发展改革 环保、规划等有关部门应当按照各自职责.协同供热主管部门做好城市集中供热管理工作.