.第四章，用地管理第十二条、原有宅基地面积低于规定标准,居住拥挤或确实需要分居又无宅基地的农村社员 无宅基地回乡落户的离休，退休，退职的职工、军人和回乡定居的华侨，侨眷 建房需要宅基地的，均可向生产队提出申请，经社员大会通过 生产大队根据规划和用地指标审校同意后 编入年度建房用地计划,报公社管理委员会批准 年度建房用地计划占用耕地的，由公社报区人民政府批准.经批准后由批准单位发给宅基地使用证，生产大队编制年度建房用地计划时、在同等条件下应优先安排独生子女户。第十三条、对社员的老宅基地要统一丈量，不能超过每户规划标准的40,多余部分，不给发证、由大队统筹安排.过去大队给社员新划的宅基地 按标准有多占部分 要收回多占部分，否则多占部分可逐年罚耕地年产值的三至五倍,直至收回，新老宅基地都应服从统一规划。第十四条.社员申请新划宅基地.要结合本村实际情况 根据每户几代人，人口多少.年龄大小等实际情况.原宅基地确实不够用的户、可以划给新宅基地 非本队社员不准私自向农业生产队申请用地.农业生产队也不准擅自划给宅基地,第十五条，农村社办企业。事业单位建设用地应严格控制，要尽量占用空闲地.荒废地,对占用的土地.按规定办理审批手续 占用耕地不超过二亩或非耕地不超过五亩 报区人民政府批准、占用耕地不超过三亩或非耕地不超过十亩的。由区人民政府审查,报市人民政府批准，占用耕地超过三亩或非耕地超过十亩的、由市人民政府报省人民政府批准,第十六条.为本队建房或为平整土地需要自办临时砖瓦厂.灰窖取土用地时经公社审查,报区政府批准、今后一律不准农业生产队擅自兴办从事商品生产的砖瓦厂，第十七条、凡列为国家和各级人民政府保护的文物单位 任何单位和个人都不准因建房用地而侵占、拆除和损坏 村庄建设中发现文物古迹或无主财物。必须严加保护，并及时报区。市人民政府或文物行政管理部门处理,