，第五章,奖惩第十八条，在村庄规划和改建中 腾出空地改为耕地用于农业生产的土地 按，中华人民共和国农业税条例，的规定，从有收入的第一年起、免征七年农业税，第十九条.出卖或出租建房或其他建设用地的，分别由土地管理部门按三种情况处理。1 国务院一九八一年四月十七日57号文件下达后出租出卖的，本规定颁布后半年内将土地退回集体，拆除土地上的建筑物 没收全部所得款项.2 57号文件下达前出卖或出租的土地,本规定颁布后半年内退回土地,拆除建筑物 确实不能退回者 办理征购手续,否则按第一种情况处理、3 78年底以前出租出卖的土地、作为遗留问题、补办征购手续.若影响城市规划，退回土地，拆除建筑物。否则也按第一种情况处理.第二十条,出卖房屋.未经批准转让宅基地使用权的和出租房屋的、不得再申请宅基地.已经批给宅基地的、要限期收归集体、第二十一条,不准买卖或私划宅基地、违反者要区别情况进行处理.特别是国发 81。57号文件下达后违犯者,土地使用权要收回集体、没收全部所得款项、用地者逐年向队交纳20 年亩产赔产费。情节严重者。拆除建筑物实行经济罚款或追究刑事责任。买入房屋的符合申请宅基地条件者，按第十二条规定补办用地审批手续、不符合条件者。要限期将宅基地退还集体.第二十二条.任何单位未经批准,擅自侵占集体土地或进行其它建设的要限期收回所占土地。根据情节轻重逐年处以所占土地年产值三至五倍罚款,造成的经济损失 责令赔偿.第二十三条、国家工作人员和社队干部要模范地执行本规定 在村庄规划中。对广大群众要充分做好政治思想工作,不得生硬粗爆，简单从事、切实把村庄建房用地规划好,管理好，凡利用工作之便.侵占集体土地建房 种树。在审批建房用地中徇私舞弊 行贿受贿 打击报复，拒不执行村庄规划管理规定.任意砍树,扒房者.根据情节轻重,给予经济制裁 行政处分。直至追究刑事责任、第二十四条，对阻碍村庄规划建设或围攻。打骂工作人员者。要视其情节轻重 给予经济制裁.行政拘留，直至追究刑事责任.第二十五条,对违反本规定给予经济制裁的罚款或赔偿经济损失的数额.属于对单位的罚款或赔偿经济损失。由主管部门提出意见.他区 市人民政府批准执行，对个人的罚款或赔偿经济损失由公社管委会批准执行,对没收的非法所得款项和罚款.主要用于乡村公用设施建设.按大队五。公社三、区二的比例使用,第二十六条.在农庄建设中.对规划合理.节约用地或敢于管理，善于管理 制止乱占滥用耕地成绩显著的单位和个人.各级政府应给予表扬和奖励