、第一章.总则第一条 为加快市中心城区旧住宅区改造步伐、改善居民居住条件 优化人居环境 完善城市功能。提升城市品位。根据国家和省有关规定 结合我市实际。制定本办法.第二条,本办法适用于市中心城区、东宝.掇刀区和荆门经济开发区所辖街道办事处 范围内国有土地上的旧住宅区改造项目管理。第三条,本办法所称旧住宅区.是指占地规模6000平方米以上的 建设年代久 建筑密度大 房屋结构陈旧.基础设施不全。影响城市功能 居住环境恶劣、存在安全隐患的集中连片住宅小区或住宅组团,第四条。旧住宅区改造遵循政府引导，居民自愿,统筹规划、分步实施.市场运作.政策扶持的原则。坚持综合开发与配套建设相结合 成片改造与加强后续管理并重,逐步实现居住环境优美、基础设施齐全,管理规范有效的宜居目标，第五条。按照市区联动、以区为主的原则、建立市、区两级旧住宅区改造工作领导机制,区是旧住宅区改造项目的具体发动者,组织者和实施主体.市在制定改造规划与年度计划。政策措施.运作程序等方面为区提供指导和支持.市政府成立市旧住宅区改造工作领导小组。负责旧住宅区改造工作的领导决策和组织协调，领导小组下设办公室、以下简称市旧改办，主要负责组织编制中心城区旧住宅区改造的规划与年度计划.拟订改造的政策。措施,运作程序和日常工作制度等。负责改造项目的确认报批，统筹协调,并会同相关部门定期督查改造项目进展情况,各区人民政府和开发区管委会成立相应的领导和工作机构、负责辖区内旧住宅区现状调查摸底.编制辖区内改造项目的规划与年度计划、负责项目申报,组织,实施.协调解决项目拆迁,建设等过程中的问题 市、区旧住宅区改造领导和工作机构并不取代市，区各相关部门对旧住宅区的管理职能。市发改。财政.建设，规划。国土资源。房管,环保，公安,消防。人防等部门负责依法办理旧住宅区改造项目涉及的行政许可，并加强对旧住宅区的日常管理和改造工作的相关业务指导，第六条.强化旧住宅区改造目标管理督查体系。旧住宅区改造作为一项战略性任务、应列入市,区经济社会发展中长期规划和年度计划。实行目标管理 作为市对区目标管理考核的重要内容,与领导责任挂钩