,第二章、开发建设第七条.开发建设旅游景区.应当根据旅游业发展总体规划 编制景区总体规划和详细规划,总体规划主要包括景区现状，性质.范围.功能分区,保护和开发措施,环境容量预测、配套设施.投资与效益估算和专项规划等，详细规划应当按照景区总体规划编制。主要包括景区开发建设具体方案.资源和景观的具体保护措施.建设控制指标 建设项目选址。重大建设项目的景观设计方案等 第八条.编制旅游景区规划,应当遵守国家旅游发展规划技术标准 进行环境影响评价.选择具有相应规划资质的单位承担 第九条、编制旅游景区规划,应当征求上一级旅游行政主管部门意见。通过专家评审后，报本级政府批准实施。属于市级重点保护范围及投资超过5000万元的景区规划,须经市旅游规划评审委员会评审 报市旅游行政主管部门备案 第十条，旅游项目建设用地应当符合土地利用总体规划.国土资源部门优先安排用地指标,按规定办理建设用地手续、第十一条，在市级和市级以上重点保护范围内开发建设新景区、应当按照景区内游览，景区外食宿的原则划分游览区和生活区 并按规定设置配套的环卫设施和其他服务设施，与景区环境相协调、第十二条。鼓励境内外企业，组织和个人通过独资，参股.合作、合资等形式开发建设旅游景区。可以实行所有权与经营权分离，以特许，承包.租赁等方式。吸引社会资金参与旅游景区的开发建设和经营管理,第十三条,旅游行政主管部门应当加强对景区规划实施情况的动态监督管理 及时发现和制止违反规划 破坏景观资源和生态环境的开发活动