。第二章、开发建设第七条，开发建设旅游景区,应当根据旅游业发展总体规划。编制景区总体规划和详细规划、总体规划主要包括景区现状 性质。范围.功能分区.保护和开发措施。环境容量预测，配套设施 投资与效益估算和专项规划等、详细规划应当按照景区总体规划编制。主要包括景区开发建设具体方案。资源和景观的具体保护措施，建设控制指标，建设项目选址，重大建设项目的景观设计方案等 第八条,编制旅游景区规划.应当遵守国家旅游发展规划技术标准,进行环境影响评价。选择具有相应规划资质的单位承担、第九条.编制旅游景区规划。应当征求上一级旅游行政主管部门意见、通过专家评审后,报本级政府批准实施。属于市级重点保护范围及投资超过5000万元的景区规划.须经市旅游规划评审委员会评审、报市旅游行政主管部门备案.第十条 旅游项目建设用地应当符合土地利用总体规划.国土资源部门优先安排用地指标、按规定办理建设用地手续、第十一条、在市级和市级以上重点保护范围内开发建设新景区.应当按照景区内游览，景区外食宿的原则划分游览区和生活区,并按规定设置配套的环卫设施和其他服务设施.与景区环境相协调、第十二条、鼓励境内外企业,组织和个人通过独资,参股.合作。合资等形式开发建设旅游景区,可以实行所有权与经营权分离.以特许,承包,租赁等方式。吸引社会资金参与旅游景区的开发建设和经营管理，第十三条.旅游行政主管部门应当加强对景区规划实施情况的动态监督管理、及时发现和制止违反规划.破坏景观资源和生态环境的开发活动。