,第一章 总则.第一条、为加强我省土地管理、规范建设用地审查报批工作 根据、中华人民共和国土地管理法,中华人民共和国土地管理实施条例 建设用地计划管理办法。基本农田保护条例 陕西省实施，中华人民共和国土地管理法，办法,国土资源部.建设用地计划管理办法 建设用地审查报批管理办法、制定本办法，第二条。依法应当报县级以上人民政府批准的建设用地项目的申请。审查,报批和实施适用本办法,第三条,本办法所称建设用地项目包括分批次报批的城市建设用地项目在内的各项非农业建设用地项目 第四条、本办法所称农用地指直接用于农业生产的土地 包括耕地。园地.林地。草地,农田水利用地、养殖水面等、建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地.交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等.未利用土地是指农用地和建设用地以外的土地、第五条 土地行政主管部门应当实行建设用地审查内部会审制度.第六条，在城市规划区内的建设用地项目应当符合城市建设规划。农村乡镇企业、公共设施 公益事业及农村村民建住宅应当符合村镇建设规划.第七条 项目的农用地转用批准权限和征用土地审批权限相一致的一同报批.不一致的应分别报批。