,第一章.总则。第一条.为加强村庄和集镇规划建设管理 改善村庄和集镇生产,生活环境.促进农村经济和社会发展,根据国务院。村庄和集镇规划建设管理条例,及国家有关规定,结合本省实际，制定本条例。第二条、凡在本省行政区域内制定和实施村庄和集镇。以下简称村镇，规划。以及在村镇规划区内进行建设活动,必须遵守国务院。村庄和集镇规划建设管理条例,和本条例。国家征用集体所有的土地进行的建设除外 城市规划区内村镇的规划和实施。国家、城市规划法、另有规定的.从其规定。第三条。县级以上人民政府建设行政主管部门主管本行政区域的村镇规划建设管理工作。对本条例的实施进行监督检查。乡级人民政府负责本行政区域的村镇规划建设管理工作.其具体工作由乡级村镇建设管理机构负责.第四条、村镇规划建设,应当以现有村镇为基础,坚持合理布局 节约用地的原则,全面规划.正确引导。依靠群众、自力更生.因地制宜.量力而行，逐步建设，实现经济效益,社会效益 环境效益的统一,第五条,鼓励村镇规划建设管理的科学研究、支持在村镇建设中推广先进技术，采用新工艺。新材料.新结构,