，第五章。加强对国有投资工程建设项目变更行为的监督管理第二十五条,政府投资项目原则上全部实行项目法人制、由项目法人负责项目的建设 管理和营运 对非经营性政府投资公益性项目一律实行代建制，即由机关事务局组织以招标方式确定代建单位。代建单位负责建设。项目业主单位负责监督、建成后交付业主单位使用.第二十六条、政府投资项目的建设规模，标准和投资概算一经审批,不准随意变更、第二十七条.严格对工程建设项目变更范围、权限,程序的管理 一、因政策性调整、不可抗力因素或不可预见因素需要进行工程建设项目变更的、必须由项目业主单位提出变更方案.按规定程序报原审批部门审查批准 二.严格工程建设项目变更报批程序和审批权限、增加工程投资总额超过原合同价10，的，项目建设单位填报.政府投资工程建设项目变更审批表,说明变更原因，内容及预算金额 并附送相关文件资料、由所在地县级以上发改.财政，审计等相关部门现场核实并提出核准意见后.同时抄报同级监察部门,其中投资规模变更额在500万元以下的,由同级监察部门会同各职能部门审定，500万元以上的。由同级人民政府集体会审作出决定，三,投资规模变更额超过100万元、且可以独立实施的工程 必须通过招标再行确定中标单位。四,由于人为因素造成工程量变更和工程造价增加的.应当事先报相关职能部门审核。同级监察部门审查并提出处理意见，报政府主要领导批准、第二十八条,严格工程建设签证.一 对国有投资工程建设项目.由施工企业现场负责人。建设单位现场负责人.监理单位现场监理员.建设单位负责人现场签证,二。投资规模变更额超过10万元的工程。或隐蔽工程完工后.由施工单位申请 业主单位组织财政.审计,监理等部门共同验收签证。三.严格签证手续 签证应遵循现场、即时原则、在变更工程量实施完后3个工作日内完成。签证人员必须签署签证日期.变更内容必须明确具体、第二十九条.严格工程建设项目变更结算.在工程建设项目变更内容。造价等方面规避工程变更审查或不经审查而实施的、财政部门审查,审计部门审计时一律不予认可、财政部门一律不予支付增加工程款.