、第四章。加强对国有投资工程建设招投标行为的监督管理第十六条.各级发改部门不得违法违规核准工程建设项目的招标范围。招标方式和招标组织形式.一经核准.任何单位和个人不得擅自变更。第十七条,工程建设项目招标时.应当设立投标保证金和投标人承诺不发生围标.串标行为押金,承诺不发生围标。串标行为押金为项目合同估算价8，但最高不得超过200万元.评标地点应当确定在本地规范的工程交易中心，个别不宜在本地评标的,必须报经同级监察部门审查、由政府主管领导批准 第十八条，行业行政监管部门不得审批抬高资质等级。设置不合理附加条件或限制潜在投标申请人投标报名的公告，资格预审文件和招标文件,第十九条。投标申请单位的委托代理人、项目负责人、技术负责人。施工员，质检员.安全员等均须是投标申请单位的职员 投标报名时须查验上述人员在社保部门缴纳，三金。养老、医疗 工伤保险.的缴费凭证原件及任职资格证书原件，第二十条、投标人资格审查原则上采用资格后审方式，当通过审查符合招标公告条件的投标人超过20个时 招标人可以随机抽取20个为入围投标人，个别工程技术复杂的项目,可以采用资格预审方式.但必须报同级监察部门审查并提出意见,报政府主要领导批准，第二十一条,合同估算价在1000万元以下且工程技术要求简单的工程建设项目.其评标办法应采用合理定价随机抽取法,第二十二条 评标办法中涉及自由裁量的内容应当明确各项内容的具体基准.其基准应当科学,全面.具体，减少人为因素。确保评标客观公正，不得发生不设基准或基准缺项。不具体的情况，第二十三条、要加强对开标,评标现场的监督管理、各行业行政监管部门必须依法严格履职，开标，评标现场不得邀请与开标,评标监督无直接职能关系的人员参加、其现场监管。监督人员原则上不超过4人,第二十四条，加强国有投资项目招投标财政投资评审管理。国有投资项目进入招标之前。所编制的项目建设预算应当经财政投资评审中心审查 其招标最高限价。由财政投资评审中心与项目业主单位共同商定.