第四章 加强对国有投资工程建设招投标行为的监督管理第十六条，各级发改部门不得违法违规核准工程建设项目的招标范围.招标方式和招标组织形式.一经核准,任何单位和个人不得擅自变更 第十七条 工程建设项目招标时，应当设立投标保证金和投标人承诺不发生围标，串标行为押金，承诺不发生围标.串标行为押金为项目合同估算价8、但最高不得超过200万元,评标地点应当确定在本地规范的工程交易中心.个别不宜在本地评标的 必须报经同级监察部门审查,由政府主管领导批准，第十八条。行业行政监管部门不得审批抬高资质等级。设置不合理附加条件或限制潜在投标申请人投标报名的公告。资格预审文件和招标文件。第十九条、投标申请单位的委托代理人。项目负责人。技术负责人，施工员 质检员 安全员等均须是投标申请单位的职员 投标报名时须查验上述人员在社保部门缴纳。三金 养老。医疗 工伤保险 的缴费凭证原件及任职资格证书原件，第二十条.投标人资格审查原则上采用资格后审方式。当通过审查符合招标公告条件的投标人超过20个时,招标人可以随机抽取20个为入围投标人.个别工程技术复杂的项目、可以采用资格预审方式 但必须报同级监察部门审查并提出意见。报政府主要领导批准.第二十一条,合同估算价在1000万元以下且工程技术要求简单的工程建设项目,其评标办法应采用合理定价随机抽取法。第二十二条。评标办法中涉及自由裁量的内容应当明确各项内容的具体基准。其基准应当科学、全面.具体.减少人为因素、确保评标客观公正，不得发生不设基准或基准缺项 不具体的情况。第二十三条、要加强对开标,评标现场的监督管理。各行业行政监管部门必须依法严格履职，开标,评标现场不得邀请与开标,评标监督无直接职能关系的人员参加,其现场监管 监督人员原则上不超过4人。第二十四条.加强国有投资项目招投标财政投资评审管理,国有投资项目进入招标之前、所编制的项目建设预算应当经财政投资评审中心审查、其招标最高限价.由财政投资评审中心与项目业主单位共同商定