，第五章、工程招标投标管理第十五条。所有工程项目必须进入市行政服务中心招投标,按法定程序运作,实行公开招标，严禁私自议标。也不得以任何理由逃避招标，以确保资质高，信誉好的施工队伍中标.为优质高效施工创造条件。第十六条，对工期紧,情况特殊不宜采用招标的零星项目 要严格控制,确因特殊情况不能组织招标的,由各指挥部先编制预算.确定工程质量和进度的具体要求,以书面形式报总指挥部办公室 由总指挥部办公室提出审查意见，报总指挥部领导批准后实施。第十七条。非招标工程除急需预购的主材和设备外，其工程款在工程全部完工、经决算审计后拨付,第十八条，各分指挥部在确定投标入围单位时、要严格把好投标单位的资质审查关。确定投标入围单位时。一般应有2个系统以上的施工队伍、3个以上投标单位参与为宜，若发现相同 资质的投标单位在同一项目中多次投标的。取消其入围资格，若在中标后发现此类情况、已中标的项目将由有关部门依法宣布为废标。并追查相关人员的责任.